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第197章 金融体系(一)刘宗敏和李来亨入御营的第五天,朱由检在文华殿召见了三个人。
倪元璐、何楷、蒋德璟。
这三位都是明末少有的懂财政的官员。
倪元璐现任内阁大学士,何楷是户部尚书,两人都是朱由检从京师一路带到南京的老臣。
而蒋德璟的出现,让倪元璐和何楷都微微吃了一惊。
蒋德璟是天启二年的进士,历任户科给事中、户部侍郎,崇祯十年时曾代理过户部尚书。
此人在财政上的见识,在崇祯朝的文官中屈指可数。
崇祯十四年,他上书直言三饷之弊,认为辽饷、剿饷、练饷叠加征收,百姓不堪重负,朝廷应收的赋税反而越来越少。
他主张废除三饷、清丈田亩、整顿盐政,从根本上重建财政。
但这些主张触动了太多人的利益。
崇祯本人虽然觉得他说得有道理,却又下不了决心推行,加上朝中反对声浪太大,蒋德璟最终心灰意冷,以病辞官归乡。
在原来的历史上,崇祯死后他追随唐王朱聿键抗清,唐王失败后绝食而死。
朱由检南渡之后,派人去福建将蒋德璟请了回来。
这几个月他一直挂著户部右侍郎的虚衔,没有参与什么实际事务,不少人以为皇帝只是养个闲人。
朱由检也确实没有急着用他,因为时机未到。
现在时机到了。
三人行礼落座后,朱由检开门见山:“今日召三位来,是有一件大事要议。朕准备以朝廷的名义,成立大明皇家钱庄。”
殿中安静了一瞬。
倪元璐和何楷对视一眼,蒋德璟则抬起眼睛看向朱由检。
三个人都是极聪明的人,皇帝一句话他们便大致猜到了方向。
内库如今有多少银子,他们虽然不清楚确切数字,但抄没江南士绅的逆产清单他们都看过。
现银就近八千万两,加上后续清查追缴的,总数不下九千万两。
这么多银子堆在内库的地窖里,确实需要一个盘活的法子。
倪元璐率先开口:“陛下,这大明皇家钱庄是什么章程?”
朱由检早有准备。
他从御案上拿起一份文书,是昨夜亲自拟的大明皇家钱庄章程稿。
王承恩接过文书递给三人传阅。
“首先,设立皇家钱庄总行于南京。”朱由检的声音不紧不慢。
“总行设钱庄总理一人,朕意按从二品定,统管钱庄一切事务。
总行之下,两京十三省各设分行,各府、重要商埠、九边重镇逐级设分号。
从总行到分号,层层管辖,自成体系。”
他顿了顿,继续说道:“同时,设立皇家金融巡按司,直接隶属内库。
金融巡按司的巡按使由都察院御史兼任,独立于钱庄体系之外,不受钱庄总理节制。
其职责只有一条,专职查贪腐、伪造纸币、违规兑付、克扣军饷。查出来的人和事,可以直接向朕汇报。”
何楷听到这里,眉头微微一动。
他管着户部,对官场上的门道再清楚不过。
钱庄是管钱的衙门,管钱的衙门最容易出贪腐。
皇帝在钱庄之外另设一个独立的监察机构,而且直接向皇帝汇报,这等于是在钱庄头上悬了一把刀。
这把刀的刀刃不是对着钱庄的普通吏员,而是对着钱庄的主事官员。
蒋德璟则注意到了另一个细节。
他从章程稿上抬起头来,问道:“陛下,这皇家钱庄前期主要做什么?”
“发行大明银票。”朱由检说。
“朕的设想是,初期每发行一两银票,就在钱庄库房里存入一两足色纹银。
做到一比一足额储备,保证持票人到任何一家分号都能随时兑出足额现银。
后续的储备银比例,视市场情况再行调整。”
一比一足额储备。
这个数字让三人都微微点头。
朝廷发的宝钞之所以变成废纸,就是因为发的时候没有任何储备,想发多少发多少,最后印得比草纸还贱。
如果真能做到每一两银票后面都有一两现银撑著,那银票就不是废纸,而是实打实的银子凭证。
“最开始,”朱由检加重了语气。
“从御营和天武军的军饷开始实行。所有将士的军饷,一律以大明银票发放。
他们可以拿着银票到皇家钱庄的任何一家分号兑换现银,也可以直接用银票在市面上买东西。”
何楷眼前一亮:“陛下这是要借御营和天武军给银票做信用背书?”
“不止。”朱由
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