神都地广人稀，墨临渊已经让户部和神都府共同督促，从夏州其他十府迁移十亿人口进入神都。

    夏州外，各州的面积都扩张到原先的十倍、乃至数十倍以上。

    一百零八州的区划，已经无法管理如此庞大的疆域了。

    于是新一轮的划分开始了。

    墨临渊召集了一众大臣商议，经过三天的讨论，最终划分了五大神境，共计三百六十一州。

    五大神境分别是中央神境，东方苍龙神境、西方白虎神境、北方玄武神境、南方朱雀神境。

    以神为名，这是墨临渊的野心，也是一种祝福，大夏必将飞升神界。

    中央神境，有十一州，分别是夏州、混元州、鸿蒙州、太易州、太初州、太始州、太素州、太极州、太玄州、太虚州、太清州。

    其中夏州为神州，其馀十州为辅州。

    苍龙神境有一百零七州，有一座天州，九座雄州，九十七座望州。

    朱雀神境有八十一州，一座天州，五座雄州，七十五座望州。

    白虎神境有八十一州，一座天州，五座雄州，七十五座望州。

    玄武神境有八十一州，一座天州，五座雄州，七十五座望州。

    夏州一亿三千万里方圆；天州与辅州相同，五千万里方圆；雄州为三千万里方圆；望州为千万里方圆。

    夏州，设一神都、十神府，神都设府尹为正三品；神府设府主为正四品。

    辅州、天州州牧为从三品；雄州州牧为正四品；望州州牧为从四品。

    地方上，废除安抚使、巡抚使，而是以百万里设郡，主官为正五品郡守。

    十万里设主城，主官为正七品城主。

    下设大、小城，这些地方不设主官，由各势力统御。

    对于拥有庞大疆域的大夏而言，万里甚至千里之地，在增设主官，完全没有必要。

    他也不去遏制下方势力发展，不争斗，如何磨炼出强者？

    当然，每座主城设有三名以上八品监察御史，若是夏人有冤屈，可以找监察御史陈诉冤情。

    此外，修罗司、风雨楼一明一暗，在各大主城都有分布，两大部门不能有所联系，一旦有勾结，相关人员一律诛杀。

    若是下方势力大肆屠杀夏人，朝廷就会派出大军镇压。

    这次大变，让大夏的修炼环境提升百倍，就连最贫瘠局域，也不弱于第二天域那些大州。

    如此修炼环境下，大夏将飞速提升。