在长城沿线筑烽三百座，每座驻兵五十人，设“安北都护府”管辖漠南，“安西都护府”管辖西域，形成“內外相维”的防御体系。

    三曰：崇文兴教，广开言路以育人才。

    科举革新，增设“明法科”“明算科”，选拔实用人才；每年取士由三十人增至五十人，优先录取寒门子弟。

    修史立言，设史馆编纂《隋书》《梁书》《陈书》，总结前朝得失；同时整理经史子集，刻版印刷，广颁天下，以正人心。

    纳諫制度，设“諫议大夫”十人，“拾遗”“补闕”各二十人，许其“风闻言事”，凡军国大事，必先经中书、门下两省审议，再奏陛下裁决。

    四日：通商惠工，互通有无以富国家。

    丝绸之路，重修河西走廊驛道，在凉州、甘州设互市监，鼓励胡商来华贸易，关税由百分之十减为百分之五，五年內使西域商路畅通无阻。

    手工业扶持，在长安设“少府监”，管理丝织、冶铁、造船等作坊，选拔能工巧匠，推广新技术，五年內使丝绸產量翻番，铁器质量提升。

    仓储建设，在洛阳、长安设“含嘉仓”“永丰仓”，每岁储粮百万石，遇灾年则开仓放粮，稳定物价，避免流民四起。

    臣百一昧死上言：五年之计，非一日之功。若陛下行此方略，则五年后必能“仓廩实，甲兵强，文教兴，四夷服”。臣愿为陛下执鞭，鞠躬尽瘁，死而后已。

    武德九年年八月十日中书舍人陈百一谨呈。

    八月初九甲子日，正是定下来李世民登基的日子，陈百一准备新皇登基之后，立马就递上去。

    这是应有之义，正常皇帝登记都会向大臣问政。

    大概就是这么个意思。

    诸位都是朝廷的肱骨之臣，俺李小二今日登基心里惶恐不安，不知道能不能治理好天下，还望诸位教我。

    这个时候陈百一就该站出来了，手持《大唐贞观五年建设方略》，手把手的教导李小二怎么成为一个天可汗。

    其实，他清楚李世民上位后最想乾的是什么，只是那件事太大，他可不敢沾惹，所以便没有提。

    这件事就是地方官职改革。

    这项变革，主要是將武德到贞观的地方官制，从“军政合一”的都督制转向“行政主导”的刺史制。

    再配合道制监察体系，实现了中央集权的深化与地方治理的规范化。

    在古代搞改革，有一个专门的名词，就是变法。

    商鞅、吴起、王莽、王安石这些人都是榜样，都是千古留名的豪杰，但是陈百一一个都不想学习。 就在这个时候，太极宫东宫显德殿。

    李二郎的一眾马仔整整齐齐的端坐者。

    李世民脸色难看，坐在上首一眼不发。

    不为其他，原因只有一个。

    关於陈百一的諫言，李世民还是听了进去。所以他直接下詔让各地都督府调兵拱卫京师抗击突厥，结果被拒了，被各地都督以各种理由拒绝了。

    所以，李二郎不高兴了。

    要知道武德年间，为应对统一战爭，在全国要地设总管府，后改称都督府。

    都督掌督诸州兵马、甲械、城隍，兼具军政大权。

    结果，如今他还调不动。

    就问地方上都是这样的都督，那个皇帝睡得著觉啊。

    所以，李二郎不高兴了。

    太子左庶子长孙无忌先是直接说道：“殿下，关於都督府，肯定是要大量裁撤的。

    微臣以为仅需要保留边疆地区的都督府，便够了。

    即便如此，那都督的权力，也要被分割。

    臣建议，原属都督的民政权转交刺史，军事权则受中央节制，彻底改变以往军政合一的地方治理模式。

    以防地方势力做大。”

    长孙无忌的话，就像是一道惊雷。

    这些事以往大家都会想，却是没有人说出来。

    房玄龄不管眾人的议论。

    直接拱手说道：“臣赞同。”

    当然，与此同时，必须强化刺史职权、精简州县行。

    武德元年虽已改太守为刺史，但如今统一战爭已经结束，並省州县，减少冗官，就是我们的首要任务。

    明確中央一州一县三级行政架构，刺史成为州级行政长官，职责涵盖清肃邦畿、考核官吏、劝课农桑，权力更集中於民政。

    为了稳定地方，还可以在宗室中选贤为能出镇任刺史，让刺史每岁一巡属县，直接管理户籍、刑狱等事务，且受中央监察，避免都督管內专断的弊端。”

    房玄龄说完，又是一礼，然后便直接退了回去。

    这时候，不拿自己当外人的魏徵，胸膛一挺，朝著一拜，便开口说道：“殿下，还需