护着，安全感十足，但同时也彻底困住了生活在里面的俘虏。

    站在城墙上，俯视城内的情况，行人如织，密密麻麻，就象无数蚂蚁一样，做着自己的事情，显得十分忙碌。

    “他们在建房？”许白有些诧异地看着下面奴隶做的事情。

    岛灵微微点头：“是的，建造给他们自己，以及给后面来的俘虏居住的房子。”

    “我不是迁移了不少下县进来吗？不够用？”许白疑惑道。

    “没有，商鞅城主认为，无规矩不成方圆，虽然他们都是俘虏，但是根据岛主的指示，也会因为罪恶的不同，需要不同对待，而下县的数量是有限的，一共只有20座，只能给那些临时岛民，以及高级俘虏居住，而那些中级俘虏和低级俘虏，甚至死囚不应该住那么好的地方，只有这样才能让他们想要积极改变自己的身份，从而发挥更大的主观能动性。”岛灵解释道。

    商鞅就是大秦的那位商鞅，是三阶人才卡抽中的，之前一直在供奉院内修行，这次有机会，他第一个请缨，然后能力得到了诸葛青的认可，直接被任命为俘虏城第一任城主，并且还给了他很大的自主权。

    这件事情，诸葛青跟自己请示过，所以许白是知道的，但是具体执政情况，许白没有时间了解。

    “详细说说。”许白顿时对商鞅的做法感到了好奇。