廷取消了丞相上面的中书令，把中书省丞相升到了正一品，才高出行省。省内，丞相可以节制一切军政事务，以至于到后来，在权力划分方面一向非常迟钝的元朝朝廷，都觉得行省丞相权力太大，开始主动空置丞相不作任命，而委任两个平章、以及左右丞，试图以此分权。总之又开始学习汉朝经验了————

    表面上，没有了丞相，就不担心出来个大军阀闹事儿了，但实际上，就元朝这个神奇环境，怎么做都差不多。这也是为什么元朝后期，各种平章、左丞满地走。但大家还是都不把朝廷当回事。

    行省的平章，则和中书省完全是一个级别。元朝后期，省内由平章管理事务，但又不正一个平章的时候，则会任命其中一人担任「首席平章」，享有「为头几的一个放鹰」的特权。当然，这个时代，平章等高官早就不一定自己去带队打猎了。这个「第一个放鹰」，也就是享有最优先权力的意思。

    虽然这种分权方式，中原人可能不太习惯，但罗马人看起来就再熟悉不过了。也不知道这个想法是从哪学的————

    平章之下，还有左右丞，也都是大家经常争夺的官位。不过这个职务是怎么出现的，就有点迷惑。

    「丞」这个字本来就是「辅助」的意思。在战国时期，官职体系逐渐成形的时候，最高的官员职务一般被称为「相」。古代常见的所谓「王权」、「相权」，就是这个「相」。在秦国，相的完整称呼叫「相邦」。此外相邦有自己的助手，称为丞相，意思就是辅佐「相」。

    吕不韦是秦国最后一任相邦，他倒台之后，秦始皇认为相权太大，于是不再设置，只让作为副手的丞相领导百官，削弱了相的权力。不过汉初的时候，这个职务又被恢复。只是为了避讳，改称为「相国」。

    上古的时候，邦比国的出场率要搞一些。但因为刘邦对于中原政权影响太大，几乎一人就扭转了整个用词习惯。此后，「国」在正式用语里，就成了更常用的字。相国也因此成了最高官职。

    汉朝的第一个相国其实是韩信，然后是曹参虽然因为典故，给人一种通晓黄老之学的无为文士形象，但曹参实际上是个两次先登、受伤七十多处，破一百二十二城，灭二国，生擒两个诸侯王的超级猛男————这个时期，相国其实是军功阶层的奖品，而曹参当相国其实比萧何还早。

    曹参之后，萧何任相国；再之后，依次是樊哙、周勃、萧何。萧何在第二次任上去世后，曹参第二个任期，才有那个「萧规曹随」的典故。曹参也去世之后，汉惠帝以找不到足够优秀、可以匹敌萧曹的继任者为由，不再设相国。可能也是和秦始皇一样的考虑吧。

    吕后去世后，吕产短暂地担任了相国；吕氏覆灭之后，就完全没人担任了。下一个「汉相」，都得到东汉末年的董卓了————

    汉朝之后，中原王朝的政治制度逐渐向省部制转变。虽然也有「丞相」乃至「相国」之类的名称，但大多都只是对省部顶层高级文官的美称，逐渐成为一种非常设的高阶荣衔—直到大元开始「复古」了。

    元朝不仅在中央和地方，都有大量丞相。甚至，还有大量太师，大量太尉什么的，而且很多真的有实际权力，也不知道到底怎么布置的。另外，丞相本身就是用来辅佐相国的，因此中书令这样的有左右丞不奇怪。但大元的丞相也有左右丞，这种「二次丞」，就不知道是什么意思了。当然，元廷自己很可能也不知道，毕竟他这些官名，颇有一些不同时代硬堆起来的感觉——————

    这种制度下，还失去了中央的管理，能产生多大混乱就可想而知了。

    在中原，大家都会为了各种名头，打出狗脑子。一般来说，谁打赢了，朝廷就会授予官职来笼络，因此，哪怕是起义军出身的人，都能设法获得大元的认证。而对元朝来说，这也是好事儿，毕竟比卖国更悲惨的就是卖了都没人收。朝廷还能当「周天子」，自己的合法性还能卖得出去，说明这大元的招牌还是有点价值，能够存续的。

    当然，很多时候大家也会绕过朝廷，自己动手得了。像张士诚的弟弟张士信，就直接抢了江浙行省左丞相达识帖木儿手里的行省官印，然后宣布自己是左丞相。这样也可以的————

    虽然这种直接动手抢官印的方式，看起来有点粗野，但对于大元来说，甚至都是官制发展进步的结果了。

    要知道，早年的时候，元朝一个行省都不止有一方行省大印。因为元朝的行政区划也很乱，各个暂时或者常设的单位经常连来源、自的都不一样，就没有人进行统筹。朝廷有时候划了这个行省，有时候划了那个行省；有时候主官是平章，有时候是达鲁花赤，有时候又是各种丞相。朝廷长期放任，也直接躺平不管。

    虽然搞不懂他们怎么想的，但结果就是，各个丞相、平章等官员，都能自己拿行省的名义发号施令。一个行省，甚至能政出十几门，十分混乱。

    到了至元十九年的时候，忽必烈才设法压制了各地的势力，下令每个行省只能留一个行