齊國、北海、東萊三地，也依例而行。

    法正少年老成，手段圓滑。

    到齊國之後，先拜訪當地豪強，以禮相待，暗中卻派人調查其底細。

    待摸清虛實之後，便以朝廷名義。

    將幾個桀驁不馴者調離，換上了自己的親信。

    趙雲仁厚，到北海之後。

    先開倉放糧，賑濟災民，收攏民心。

    對於焦和舊部，他採取懷柔之策，能留則留。

    不能留則送走了之，不傷和氣。

    徐榮雖是武將，卻也粗中有細。

    到東萊之後，先整頓軍備，剿滅了幾股小股黃巾，立威於外。

    然後才慢慢清理內部，將不服從者一一汰換。

    經過一個多月的努力，青州四郡的要害職位，終於牢牢掌握在劉備手中。

    雖然不敢說百分百被劉備控制。

    但只是不會成為內部的一個不穩定因素。

    錢糧賦稅啥的也都能收上來。

    也就說地方豪族世家明面上還是願意配合劉備工作的。

    畢竟跟朝廷命官作對對他們也沒有好處。

    只是眼下劉備的操作，還沒有涉及到他們的切身利益。

    一旦涉及到了，那就很難說了。

    畢竟這些地方豪族一旦急眼了，甚至敢跟呂布這種級別的軍閥硬剛。

    很快，

    青州的府庫也充實了一些，軍隊整頓了一遍，民心也漸漸安定了下來。

    但劉備知道，這只是表象。

    真正的挑戰，還在後面。

    四月末，暮春時節。

    平原城中，槐花盛開，香氣襲人。

    劉備召集眾人，在相府議事廳中召開會議。

    眾人到齊，分坐兩列。

    劉備環顧眾人，開口道：

    “諸公，今日召聚，非為他事，乃為青州黃巾之患也。”

    此言一齣，眾人神情皆是一凜。

    黃巾，這是一個繞不開的話題。

    自中平元年起，黃巾之亂便如附骨之疽，纏繞著大漢王朝。

    雖經皇甫嵩、朱儁等名將剿殺，主力已被擊潰。

    但餘部散落各地，此起彼伏，屢剿不絕。

    青州，更是黃巾的重災區。

    劉備面色凝重，沉聲道：

    “備自領青州刺史以來，夙夜憂嘆，食不甘味，寢不安席。”

    “所憂者，非己身之榮辱，乃青州百萬黎民之安危也。”

    他頓了頓，目光掃過眾人，語氣中帶著幾分沉重：

    “此前備在平原時，曾擊破徐和、張饒、司馬俱等黃巾渠帥。”

    “本以為黃巾群龍無首，很快就會潰散。”

    “沒想到不過數月之間，他們便又聚集起來，聲勢比之前更盛。”

    “備百思不得其解，究竟是何緣故？”

    眾人聞言，皆是沉默。

    這個問題，確實不好回答。

    片刻之後，孫羽起身，拱手道：

    “明公，羽倒是略知一二，願為明公解惑。”

    劉備道：“飛卿請言。”

    孫羽走到廳中，負手而立，目光深邃，緩緩道：

    “明公以為，黃巾之起，起於何故？”

    劉備沉吟道：

    “……自然是起於亂政。”

    “宦官專權，外戚橫行。”

    “百姓困苦，走投無路，故從俣稹！?

    孫羽點頭道：

    “……明公所言極是。”

    “黃巾之起，其本在民。”

    “百姓困窮，無以為生，故鋌而走險，從張角兄弟為亂。”

    “今角等雖死，而民之苦未改，且有甚焉。”

    “此黃巾餘部所以死灰復燃、此仆彼起也。”

    他話音稍頓，繼續分析道：

    “明公破徐和、張饒、司馬俱，此三人者，黃巾渠帥耳。”

    “乃其末，非其本也。”

    “斬其魁帥，未解民生之厄。”

    “彼百姓無衣無食，無棲身之所。”

    “生路既絕，勢必別推魁帥，復相聚為盜。”

    “根本未除，殺一帥則十帥起，殺十帥則百帥生。”

    “殺不勝殺，剿不勝剿。”

    劉備聞言，若有所思，頷首道：

    “飛卿之言，洞徹底蘊。”

    “備向惟知剿伲粗裁瘢捨本逐末也。”

    孫羽道：

    “……明公幸勿自咎。”

    “明公昔為高唐令，地狹權輕，所濟有限。”

    “今明公已領青州刺史，統六郡，制諸軍。”