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. 5661,下面一行小字:《葛拉斯·斯蒂格爾法案》。
斯蒂格爾站起來,走到主席臺前。
整個議事廳安靜下來。
“經過參眾兩院委員會、加上相關人士的合力之下,該項立法草案正式完成,我們委員會審議已經通過,接下來,請大家看看,還有哪裡需要再議的。”
他身後的工作人員開始分發法案副本。
四百多份副本被依次送到每一位議員手中,紙張摩擦的聲音像潮水一樣出現在大廳內。
有人翻開第一頁,目光掃過那些意料之中的條文,點了點頭。
賓夕法尼亞州的共和黨議員詹姆斯·貝克翻開法案,看到‘商業銀行不得從事證券承銷’那條時,一拍大腿,低聲對旁邊的人說:“這條好,我之前早就這麼提議過了。”
俄亥俄州的民主黨議員約翰·麥克林翻到‘建立聯邦存款保險公司’那一條,眯著眼睛看了兩遍,然後摘下眼鏡,對身邊的人說:“有了這條,我老家那些儲戶,不用再把錢藏在床底下了。”
紐澤西州的議員弗雷德·哈特利翻到‘禁止銀行對活期存款支付利息’時,皺了皺眉,把條文又讀了一遍,然後搖了搖頭:“這條……銀行以後怎麼拉存款?”
但真正質疑的聲音還是來了。
威斯康辛州的共和黨議員約翰·謝弗翻到‘商業銀行與投資銀行分離’的章節內容時,眉頭擰了起來。
他把那段讀了兩遍,然後舉起手,聲音洪亮:“斯蒂格爾先生,我有一些問題!”
議事廳的嗡嗡聲停了下來。
“關於分業的部分,商業銀行和投資銀行分家,我贊成,但分完之後,兩家怎麼獨立?”
“會不會出現一種情況,比如商業銀行通過某種方式,暗中控制分離出去的投資銀行?如果這樣,分就等於沒分。”
“說白了,我怕摩根那樣的大財團,換一種方式,繼續插手投資銀行,條文裡對‘關聯’的界定,是不是得需要明文標出來,直接寫死禁止摩根的人直接插手。”
斯蒂格爾雙手撐在桌沿:“謝弗議員的問題很好,分業之後,商業銀行和投資銀行之間,不能有共同的管理人員,不能有共同的董事,不能有共同的股權控制,我們反覆推敲過這一條,這是目前能做的最優方案。”
謝弗還想說什麼,斯蒂格爾抬手示意了一下:“再嚴,就變成‘禁止一切聯絡’,那就連正常的業務往來都沒法做了,我們要的是分開、不是一棍子打死,中間這條線,我們畫了很久,再多一寸,就過了。”
謝弗沉默了幾秒,然後坐下了。
其他人再提的問題,都沒有超出這個範圍。
有的問存款保險的上限,有的問監管的細則,有的問過渡期多長。
斯蒂格爾一一回答,不急不躁。
但所有人都知道,這些問題只是插曲。
在眾議院的規則下,民主黨佔絕對的控制權,法案不可能通不過。
投票只是走形式。
辯論持續了幾個小時。
中間休會了一次,有人去走廊抽菸,有人翻著草案在筆記本上記東西。
下午三點,投票開始。
書記員念出法案編號:H.R. 5661。
表決燈亮起。
幾分鐘後,結果出來了:401票贊成,34票反對。
壓倒性通過。
“遞交參議院!”
斯蒂格爾敲了一下木槌,聲音在議事廳裡迴盪。
同一時刻,華爾街23號,摩根財團總部。
傑克·摩根站在法務部的會議室裡。
這間平時只能坐十來個人的房間,此刻擠了三十多人。
長桌兩邊坐滿了,後排還站著幾排,有人手裡攥著檔案,有人面前攤著筆記本,有人把眼鏡推到額頭上。
“來了。”
一個工作人員推門進來,手裡捏著一份還帶著油墨味的檔案。
所有人的目光都落在那幾頁紙上。
傑克·摩根接過檔案,翻開了第一頁。
房間裡沒有人說話。
他看得很慢,和羅斯福不一樣。
羅斯福看草案時是在欣賞一件作品,而傑克·摩根——他是在找刀口。
每一頁翻過去,他的表情就沉一分。
到‘商業銀行與投資銀行強制分離’那一條時,他的手指停住了。
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