恩他們也覺得有點像。”

    “那你認為我們該同意？”

    “州長先生，我問您一個問題。”

    “說。”

    “就算這是一齣戲，就算費蘭和羅斯福是唱雙簧，我們能怎麼辦？”

    拉馮張了張嘴，沒有說出話來。

    “費蘭提出的條件，我們不可能接受，剝奪各州的執法權、經濟調控權、基建規劃權、國民警衛隊指揮權——這些東西，哪一樣我們交出去了，我們在座的這些人回到州里，就是千夫所指的罪人，民眾不會管你是被逼的還是自願的，他們只知道，是你把他們的權力交出去的。”

    “但是田納西管理局……”

    麥克布萊德頓了頓：“田納西管理局雖然也侵犯州權，但它至少是在幫我們解決問題，航摺⒎篮椤㈦娏Α⑥r業、就業——這些東西，是民眾真正關心的事情，民眾不在乎河流歸誰管，他們在乎的是洪水會不會淹了他們的房子，民眾不在乎電站歸誰郀I，他們在乎的是電燈能不能亮、電費貴不貴。”

    他的聲音變得更加篤定：“所以州長先生，就算這是個圈套，我們也只能鑽進去了。”

    拉馮閉上眼睛，靠在椅背上。

    他知道麥克布萊德說的是對的。

    費蘭提的那那幾條，是赤裸裸的奪權。

    警察、經濟、基建、軍隊——這些東西交出去，各州就只剩下一具空殼了。

    民眾不會答應，議會不會答應，任何一個有政治頭腦的人都不會答應。

    但田納西管理局不一樣。

    田納西管理局雖然也是聯邦機構，雖然也侵犯州權，但它至少是來幹實事的。

    建大壩、修電站、防洪、教育、農業、就業——這些東西，每一件都是各州急需的，每一件都是各州自己解決不了的。

    如果拒絕田納西管理局，民眾會問——你們州政府幹什麼吃的？

    聯邦好心好意來幫我們建大壩、修電站、解決就業，你們憑什麼拒絕？

    你說因為聯邦侵犯了州權？

    民眾會理你嗎？

    民眾只會看見，你為了保住自己的權力，拒絕了能讓他們吃飽飯的計劃。

    拉馮開眼睛：“麥克布萊德。”

    “在的，州長先生。”

    “你再把田納西管理局的規劃，從頭到尾，仔仔細細地給我說一遍。每一個字都不要漏。”

    麥克布萊德應了一聲，翻開手中的筆記本，開始逐條逐句地複述。

    麥克布萊德的聲音在電話線那頭流淌，拉馮在這頭靜靜地聽著，一個字都沒有漏掉。

    等麥克布萊德說完，拉馮沉默了很久才開口：“我知道了，讓我想想。明天早上給你答覆。”

    “好的，州長先生。”

    電話結束通話了。

    拉馮坐在椅子裡，失神的望著天花板。

    而和他一樣的人，還有六個。

    事實上，在各州州長在聽完田納西管理局的這個計劃後，都意識到自己或許上當了。

    費蘭先是提出那些不可能接受的條件，把各州代表逼到牆角。

    然後羅斯福出面，把費蘭罵走，丟擲一個相對‘溫和’的方案——各州代表在驚魂未定之餘，很可能會接受這個方案。

    這不是政治手腕，這是心理戰。

    先提出一個極端的、不可能被接受的要求，讓對方拒絕。

    然後提出一個相對溫和的要求——這個要求，在極端要求的襯托下，就會顯得合理得多。

    這是很高明的談判技巧。

    這一夜，七個州的州長辦公室裡，燈都亮到了很晚。

    沒有人睡得著。

    經過一夜的研究、討論、權衡、掙扎，第二天清晨，七個州的答覆陸續傳到了華盛頓。

    肯塔基：同意。

    密西西比：同意。

    維吉尼亞：同意。

    ……

    七個州，全部同意。

    ——

    次日上午，白宮。

    麥克布萊德站在橢圓辦公室的門前，深吸了一口氣。