宮的大廳之中。

    密西西比州的兩名參議員走在前面。

    老參議員西奧多·哈蒙德，七十三歲，面容稜角分明，眉宇間帶著一種只有多年身居高位才會有的威嚴和從容。

    他在參議院已經坐了二十三年，是共和黨在參議院的資深大佬之一。

    他的話語權，他在委員會中的位置，他在黨內外的人脈——這些東西，讓他在任何時候、任何場合、面對任何人，都有足夠的底氣說出自己想說的話。

    另一位參議員，約瑟夫·布萊克，五十九歲，同樣來自密西西比，同樣是共和黨人。

    他的資歷沒有哈蒙德那麼深，但他同樣是一個不容小覷的角色——他在參議院商業委員會中擔任重要職務，對航摺①Q易、州際商務這些議題有著很深的理解。

    其餘12名參議員、以及數十名眾議員們跟在後面。

    很快，眾人被帶到了上次七州代表們到來的那間‘教室’。

    只見羅斯福已經在這兒了。

    費蘭站在他的右手邊，表情平靜得像一面湖水。

    人群中，亨特的目光與費蘭的目光在空中相遇。

    那相遇很短暫，短暫到幾乎不存在。

    但在那短暫的一瞬間，亨特的目光傳遞了一個資訊——我已經準備好了，看我表演吧。

    費蘭微微點了點頭，幅度小到幾乎看不出來，但亨特看到了。

    “先生們，我知道，自從我的談話之後，你們就對政府的救援計劃很好奇，那麼現在，我將會告訴你們，政府的救援計劃是什麼。”

    羅斯福微微側頭，看了一眼路易斯·豪。

    路易斯當即抱著那疊厚厚的檔案，走到議員們面前。

    他將檔案一份一份地發在議員們的手裡。

    “先生們，這是關於田納西七州的救援計劃書，請你們過目。”

    議員們拿起檔案，翻開了封面。

    《田納西管理局計劃方案》。

    會議室裡安靜了一瞬。

    然後，是翻頁的聲音。

    然後是目光的變化。

    先是一個人的眼睛瞪大了。

    然後是一個人的眉頭皺緊了。

    然後是一個人的嘴巴微微張開了。

    然後是一個人的呼吸變得急促了。

    這些變化，像是多米諾骨牌一樣，在人群中一個接一個地倒下。

    從一個人到另一個人，從一個表情到另一個表情，從一個反應到另一個反應。

    很快，整個會議室裡的氣氛都變了——從好奇變成了震驚，從震驚變成了不安，從不安變成了皺眉……

    政府直接郀I企業。

    不受各州管轄。

    與私營電力公司直接競爭。

    航摺⒎篮椤⒔逃㈦娏Α⑥r業、工業——六大領域，全部納入聯邦直接管理。

    這些條款，每一條都是對傳統美利堅政治經濟模式的挑戰，每一條都是對既有利益格局的重塑，每一條都是對那些根深蒂固的、被視為理所當然的東西的顛覆。

    有人倒吸了一口涼氣。

    有人把檔案重重地摔在桌子上。

    有人摘下眼鏡擦了擦，又戴上，重新看了一遍，彷彿以為自己看錯了。

    有人轉過頭，與旁邊的同僚交換了一個震驚的眼神。

    會議室裡響起了譁然聲。

    那聲音不大，但很密集——像是無數只蜜蜂在同一個房間裡嗡嗡作響。

    然後，一道聲音壓過了所有的嘈雜。

    “總統先生。”

    所有人的目光都轉向了聲音的來源。

    西奧多·哈蒙德。

    “我不否認，聯邦需要對七州展開救援，七州的民眾確實處於困境之中，聯邦有責任伸出援手，這一點，我們沒有分歧。”

    他頓了頓，拿起桌上的檔案，在空中輕輕晃了晃：“但是——以田納西管理局這種方式，我認為是完全不可取的。”

    “我美利堅自有國情在此，我們不能用這種……類似於布林什維克主義的計劃。”

    布林什維克主義。

    這五個字落在會議室裡，像五塊燒紅的鐵塊掉進了冰水裡，嘶嘶作響。

    在三十年代的美利堅，在這七個字，比任何法律條文都更有殺傷力。

    它不是對政策的批評，不是對效率的質疑，不是對成本的擔憂——它是定性，是定罪，是將一個政策方案等同於一種被視為敵對的政治意識形態。