在談判中被明確確認，否則即便NRA法典在紙面上覆蓋了路易斯安那州，那些最低工資和最高工時的規定，也永遠到不了那些在碼頭上每天扛著棉花捆和蔗糖麻袋的工人身上。

    最後，也是最緊迫的一個問題。

    目前海軍陸戰隊艦隊還在外海進行實彈演習。

    港區處於一種半軍事警戒狀態。

    如果談判進行得順利，聯邦需要儘快解除這種警戒狀態，讓港口貿易完全恢復正常。

    但如果談判陷入僵局，或王魚方面故意拖延時間，聯邦需要有一套備用方案，來確保從密西西比河流域內陸各州，順流而下的聯邦貿易貨物，不會因為新奧爾良港的行政癱瘓而被長期積壓在河咧修D站。

    費蘭從布維尼手中，接過那份密西西比河流域貿易路線圖，對著圖上那些標註著出口商品品類和貨吡康牟噬珗D釘逐個端詳了片刻，然後靠在椅背裡沉思了大約幾十秒。

    然後開口：“第一點，關稅徵收和咻斮M率的監管許可權——我覺得不用在談判桌上，和王魚反覆扯皮，你們要做的其實很簡單。”

    “港口區那幾個航咄欣购兔藁▊}儲商會的代表們，現在已經在新奧爾良商會俱樂部裡，開了連續好幾場內部會議。”

    “他們焦慮的，不是關稅歸誰管，而是艦隊什麼時候離開、自己的貨什麼時候能安全出海。”

    “既然港區商業圈，已經自己先坐不住了，聯邦貿易委員會可以在談判正式開始之前，就直接繞過州政府，向這些港區核心企業發出書面函件，明確告訴他們，如果他們願意主動簽署藍鷹協議，並承諾接受聯邦貿易委員會，對其港口貿易條款的合規監管，聯邦將會在他們和巴吞魯日之間，產生行政糾紛時，提供和此前德州港區同樣的貿易保護。”

    “簡單來說，就是先把港口利益鏈條中，那些最有話語權的利益集團從王魚的控制體系中剝離出來。”

    “一旦這些企業，主動接受了聯邦的條款，州政府繼續用轉吒郊淤M卡住他們的貨，就等於站在了本州資本集團的對立面。”

    聽到這話，以布維尼為首這些官員們神色一動。

    “第二點，港區工會的勞工組織權，王魚最慣用的手腕之一，就是通過派系忠瞻殉止分會的人事任命權，然後反過來用工會的罷工或其他各種不穩定因素，作為對抗聯邦的政治武器。”

    “你們可以把聯邦勞工教育協調員，直接派到港區工會辦公室裡，這當然是一種正面的行政突破。”

    “但既然這條路，已經被州勞工委員會用自己的行政命令堵死了，那就不必再硬闖同一扇門。”

    “聯邦勞工部，應當轉而把這些協調員，派駐到港區以外的幾個大型棉花倉儲中轉站和蔗糖加工廠——”

    “那些地方，仍然在新奧爾良港的直接經濟輻射範圍之內，但行政管轄權被分散在各個縣一級，不像港區本身那樣被巴吞魯日層層盯防。”

    “同時司法部，可以根據已經簽署的拉美貿易協定中，關於港口勞工標準的相關條款，為在港區範圍內主動申請藍鷹協議的企業，提供聯邦勞工條款的豁免審查。”

    “這樣可以讓王魚自己手下的工會分會主席們發現，一旦企業簽了藍鷹，不再需要通過州勞工委員會給工會分配會費抽成，他們的個人利益會被聯邦直接繞開。”

    “到那時候，那些工會頭目，自己就會跑到巴吞魯日去喊冤。”

    布維尼等人眼神中出現了陣陣光芒，費蘭提出的這個方案似乎值得嘗試一下。

    “第三點，實彈演習和談判節奏，這次演習，本身當然不是對路易斯安那州民眾的敵意展示。”

    “它純粹是為了保障聯邦貿易航線，不受地方行政障礙干擾的預防性措施。”

    “至於艦隊什麼時候離開，這取決於聯邦談判代表，在港口親眼看到州政府配合執行聯邦貿易條款的實際進度。”

    “簡單來說，艦隊不會在談判開始之前離開，但也不會在港務局釋出一份含糊其辭的公告之後立刻離開，而是會在聯邦合規官，確認港口貿易條款被無條件執行之後離開。”

    “在那之前，艦隊在墨西哥灣的存在，本身就是避免談判陷入無限期拖延的最有效工具。”

    費蘭這番話說完之後，整個會議室裡安靜了幾秒鐘。

    布維尼和那幾名商務部專員互相對視了幾眼。

    有人下意識地將費蘭剛才逐條列舉的那些建議，在筆記本上快速記錄了下來。

    有人則靠在椅背裡，緩緩消化著這套完全跳出了常規談判思維框架的方案。

    他們原本以為，今天這場彙報，只是為接下來和王魚的正式談判做常規的資訊準備。

    但費蘭顯然從坐進這間會議室的那一刻起，就在用另一種完全不同的視角來解構整場談判的權力結構。

    他沒有把王魚當成一個需要在長桌兩側，互相試探和討價還價的談判