連哈蒙德本人，都在他曾經不可一世的斯巴達堡莊園裡，被南卡羅萊納州自己的州警銬上手銬帶走了。

    幾天前，當他從報紙上看到哈蒙德被捕的訊息時，端著咖啡的手抖了好一陣才穩住。

    那一刻，他不得不承認，在這個世界上，有些人能做到的事情，是他這種只會按著合規手冊逐條核查工資單的人一輩子都無法企及的。

    他打心底裡對費蘭的手段感到服氣。

    “霍利斯先生，現在障礙都替你掃乾淨了，你覺得這次，你能在南卡羅萊納好好執行NRA的政策和法典嗎？”

    霍利斯幾乎是毫不猶豫地用力點了點頭：“費蘭先生，您都替我把所有的障礙全部掃平了，但凡還能擋住NRA合規官走進南方任何一間工廠大門的人，都已經不在了，要是這樣我還執行不了，那我真的是個徹頭徹尾的蠢貨了。”

    費蘭看著他那副認真的表情，微微笑了笑，然後又問了幾句關於斯巴達堡那邊，幾個哈蒙德聯盟核心工廠的具體情況。

    霍利斯從公文包裡，取出自己這段時間在南卡羅萊納各縣走訪時整理的一份詳細備忘錄，逐條向費蘭彙報了斯巴達堡周邊地區幾家主要紡織廠目前的產能、工人數量、工會組織基礎，以及廠主被逮捕之後的管理層空缺情況。

    費蘭聽完之後，接過那份備忘錄翻了幾頁，用鋼筆在頁尾空白處寫了幾個簡潔的批註，然後遞給站在一旁的多蘿西讓她歸檔儲存。

    他站起來拍了拍霍利斯的肩膀，用一種既是鼓勵又是囑託的語氣說道：“南卡羅萊納，是南方十一州里最後一個正式執行NRA法典的州，這塊拼圖，我交給你來拼好。”

    霍利斯將自己的公文包夾緊在腋下，鄭重地點了點頭。

    接下來，費蘭帶著霍利斯和自己的核心幕僚團隊，走進了州議會大廈二樓那間鋪著深紅色地毯的正式會談廳。

    長桌一側，坐滿了南卡羅萊納州政府的高層——州長本傑明·蒂爾曼坐在主位上，他的左右兩側分別是副州長霍華德·卡爾霍恩、州務卿埃德加·布朗、州司法部長克萊頓·麥克雷、州勞工委員會主席奧利弗·辛格，以及幾名來自州議會兩院的核心議員。

    費蘭在長桌對面的主位上坐下之後。

    蒂爾曼率先用極其熱情而諔┑恼Z調，代表南卡羅萊納州政府對費蘭副局長的到訪表示了最熱烈的歡迎，然後說：“費蘭先生，南卡羅萊納州，一直以來都深刻認識到NRA行業法典對本州紡織工人的重要保護意義，之前之所以未能及時配合聯邦的工作，完全是因為以克利福德·哈蒙德為首的南方紡織業反抗聯盟在州內綁架了輿論、脅迫了州議會、阻礙了州政府的正常決策。”

    “現在這個毒瘤，已經被州司法部依法摘除，南卡羅萊納州政府已經做好了全面執行NRA法典的充分準備。”

    “但在具體的執行條款上，南卡羅萊納州，有一些實際情況需要和聯邦方面進行深入溝通……”

    他隨即逐條列出了州政府的幾項訴求。

    首先，南卡羅萊納州，是全美最貧困的州之一，全州將近一半的就業崗位直接或間接依賴於紡織業。

    他希望聯邦貿易委員會，在拉美出口配額分配中，能夠給予南卡羅萊納州與田納西、喬治亞等其他簽署藍鷹協議的南方州同等的待遇，不要讓南卡羅萊納州，因為此前被哈蒙德聯盟綁架而受到事實上的懲罰性配額削減。

    其次，斯巴達堡周邊幾個縣的紡織工廠，目前因為哈蒙德聯盟核心成員的被捕而面臨管理層真空。

    他請求聯邦勞工部，在接下來一段時間內，協助州政府維持這些工廠的正常咿D。

    包括派遣技術顧問協助管理生產排程和工人培訓。

    第三，關於聯邦法典中，最低工資和最高工時的具體執行時間表。

    他希望在斯巴達堡地區率先試點，然後在全州範圍內分階段推廣，以給那些尚未從哈蒙德時代的管理體制中，完全轉型的中小工廠留出必要的適應期。

    費蘭安靜地聽完了蒂爾曼的訴求。

    他靠在椅背裡沉默了片刻，然後開口了：“第一，關於拉美出口配額，聯邦貿易委員會的配額分配原則，對所有藍鷹協議簽署州一律平等，這個原則不會因為南卡羅萊納州，此前被哈蒙德聯盟所綁架就有所改變。”

    “但正如我剛才所說的，這個原則是平等——不是補償。”

    “田納西七州和阿肯色州率先接受協議時所付出的政治風險和經濟代價，南卡羅萊納州並沒有承受，所以南卡羅萊納州，可以平等進入配額稽核佇列，但不能指望獲得任何形式的優先補償配額。”

    “至於具體能分到多少份額，要看州內企業實際提交的產能資料和貨咝庞糜涗洝！?

    “這是聯邦貿易委員會的既定規則，不針對任何人，也不優待任何人。

    “第二，關於斯巴達堡地區工廠的管理層真空，聯邦