兩人穿過還在施工中的一樓大堂，沿著被臨時鋪設的電纜線和通訊裝置堆得滿滿當當的走廊，來到三樓那間被改作核心指揮室的辦公室。

    牆上已經掛好了一幅巨大的底特律工業區分佈圖。

    上面用紅藍兩色圖釘，分別標註著已經接受藍鷹協議的工廠和目前仍被福特直接或間接控制的工廠。

    紅藍比例一目瞭然——整張地圖上，將近九成的圖釘都是紅色。

    埃弗裡特從自己的公文包裡，取出一份厚厚的進度報告放在費蘭面前，用一種既坦沼植谎陲棿鞌〉恼Z氣逐條彙報道。

    他毫不遮掩地告訴費蘭，從費蘭還在田納西州諾克斯維爾視察TVA大壩的那個月，他就帶著NRA的首批專員來到了底特律，試圖敲開福特公司的大門。

    但他的團隊在接下來的幾個月裡，幾乎在所有戰線上都遭到了福特方面的全面阻擊。

    他們首次嘗試進入魯日河聯合體工廠，進行例行現場核查時，在工廠大門口，被一支穿著福特公司自制制服的“工人糾察隊”攔了下來。

    帶隊的保安隊長，是個曾在福特公司工作了超過二十年的老工頭。

    他用極其禮貌但毫無商量餘地的語氣告訴埃弗裡特：“福特公司，歡迎NRA的官員來參觀工廠的生產線，但根據福特先生親筆簽署的內部安全管理條例，任何未經福特公司人事部門事先書面批准的聯邦官員，都不得進入工廠生產區域，對工人工資單和工時記錄進行核查。”

    埃弗裡特當場出示了由NRA合規處簽發的正式核檢授權令。

    那名老保安接過授權令，看都沒看便將揉成了一團塞進口袋，對著在場的記者們說了一句——“在福特工廠，只有福特先生的簽字才算數。”

    那件事，被赫斯特廣播網的攝像機拍下並傳遍全國之後，埃弗裡特的團隊在底特律的日子就更加難過了。

    福特通過《底特律自由報》和《芝加哥論壇報》，不斷地將NRA合規官描繪成試圖干涉私人企業合法經營權的聯邦官僚。

    他在全國廣播網上，反覆播放自己在迪爾伯恩總部錄製的演講片段，把NRA的法典稱為“華盛頓的官僚們坐在千里之外的辦公室裡，替福特工廠裡那些他們連名字都叫不出一個的工人們做決定的傲慢”。

    他還授意底特律市政府的幾名親信，在市議會通過了一項措辭含糊但針對性極強的地方法規，要求任何聯邦機構在底特律市區內進行行政行為時，必須提前至少十個工作日，向市議會提交詳細申請，經市議會表決批准後方可執行。

    這項法規的合憲性當然存疑。

    但每次聯邦方面，通過法院尋求駁回時，福特方面的律師團就會層層上訴，將整個司法程序無限期拖延，而在法院最終裁決下來之前，NRA合規官在底特律轄區內的所有現場核查工作都被迫暫停。

    更讓埃弗裡特感到頭疼的是。

    福特公司對工人的控制在多個層面幾乎滴水不漏。

    他在通用電氣的生產線上當過多年班組長，自認對工廠管理和工人心理有著足夠的瞭解，但在福特的工廠面前，他發現自己過去積累的那些經驗幾乎全部失效。

    首先，工資這根繩索，就拴住了絕大多數工人。

    福特給工人的時薪，比NRA法典的最低標準還要高出十美分以上。

    這在整個五大湖區的製造業工人中，幾乎是一個無法被抗拒的數字。

    那些每天在流水線旁，站超過十個小時的工人們，也許在心裡對福特的家長式管理有著諸多不滿。

    但每到發薪日，當他們拿著那份比別處更厚的信封回到自己那間位於底特律郊區的小木屋時，所有的抱怨就都被壓在餐桌上的牛奶罐下面了。

    其次，福特內部那套名為“工人代表會議”的勞資協調機制，將工人的反抗意願幾乎壓到了零。

    按照福特公司的內部章程，任何對工作條件或薪酬福利有意見的工人，都可以通過本車間的工人代表，向公司人事部門提交書面申訴。

    人事部門會在十個工作日內，召開一次有工人代表、車間主管和公司律師三方參加的協調會議，對申訴內容進行逐條討論並做出決議。

    表面上看，這是一套極其合理、極其尊重工人意見的機制。

    但在實際操作中，所有工人代表，都是由車間主管從各條生產線上挑選出來的。

    而這些車間主管的任命權，則掌握在福特本人的親信手中。

    如果哪個工人代表在協調會議上，替本車間工人說了太多話，下次工人代表換屆時他就不會再被提名。

    更隱秘也更致命的是，福特的工廠裡，幾乎每個車間都有公司安插的線人。

    這些人的公開身份是普通的流水線工人或質檢員。

    但他們每個月，都會從公司保安部門額外領取一筆不菲的補貼，專門負責向車間主管報告任何試