天庭大典，圆满落幕。

    而在人间，大禹继位，也已历数千年。

    禹，姒姓，名文命。

    其父鲧治水无功，被舜流放于羽山。

    禹继父志，治水三百馀年，数过家门而不入，终平水患。

    舜感其功，禅位于他。

    大禹继位后，梳理了此前几任帝皇卸任之时朝堂动荡的局势。

    他意识到，如今的联盟政体还是太过松散，全靠共主的权威贤德才能维持，一旦前帝飞升，便有动荡出现。

    所以大禹决定改变政体。

    ……

    这一日，大禹召集众臣，于阳城宫中议事。“自朕继位，已历数千载。”

    “如今天下水患已平，百姓安居。”

    “朕欲效仿先贤，功成身退，飞升火云洞。”

    众臣闻言，顿时跪伏，泣不成声。

    禹扶起最亲近的臣子伯益，温声道：“不必悲伤。”

    “朕虽去，天下之事，却需有人继承。”

    伯益道：“陛下，谁可继位？”

    禹道：“朕之子启，贤能过人，可当此任。”

    此言一出，殿中一片哗然。

    自伏羲以来，共主之位，或以禅让，或以推举。

    尧禅舜，舜禅禹，皆是选贤与能，不曾有父子相传之事。

    如今禹要传位于子，岂非违背祖制？

    皋陶出列，拱手道：“陛下，自天皇以降，共主之位，皆选贤与能。”

    ”陛下欲传位于子，恐天下不服。”

    禹道：“朕知天下不服。”

    “但朕问你们，尧舜之时，天下几何？”

    “如今天下几何？”皋陶无言。

    禹继续道：“尧舜之时，部落不过数万，人口不过亿万。”

    “如今九州一统，部落百万，人口亿万万。”

    “若仍行禅让，每遇新旧交替，必生动荡。”

    “尧传舜，舜传朕，其间有多少波折？”

    “朕传位于子，非为私心，乃为天下安定。”

    众臣沉默。

    禹又道：“朕非不重贤能。”

    “启若有失德，天下共讨之。”

    “但在此之前，朕要立一规矩……天下之主，由上一代国主之后嗣担任。”

    “如此，权柄有属，传承有序，天下可免动荡。”

    众臣议论纷纷，却无人敢公开反对。

    禹治水之功，天下无双。

    禹之威望，如日中天。

    他既开口，谁敢忤逆？

    禹见无人反对，便道：“既如此，便传朕旨意，自今以后，立国，号为夏。”

    “朕为夏后氏，启为太子。”

    “朕飞升之后，启即继位。”众臣跪伏：“遵旨。”

    消息传出，天下震动。

    有部落首领私下议论：“禹怎能如此？”

    “禅让之制，自天皇便行，岂能废于他手？”

    也有部落首领道：“禹治水之功，功盖千秋。”

    “他传位于子，也是为天下安定。”

    “况且，启贤能之名，我等也早有耳闻。”

    更有部落首领道：“禹势大，谁敢反对？”

    “反对便是与夏国为敌，与天庭为敌。”

    如此，反对者虽有，却无人敢公开站出来。

    禹的威望，实在太高。

    而禹做的第二件事，是重新划分九州。

    黄帝时，虽划九州，却只是粗略分界。

    禹以治水时走遍天下的经验，根据各地不同的地形、习俗、物产，重新界定九州强界。

    冀州，位于黄河以北，土质肥沃，物产丰饶，为九州之首。

    兖州，位于济水之间，盛产桑蚕丝织。

    青州、徐州、扬州、荆州、豫州、梁州、雍州……等馀下几州也一一重新界定。

    九州重定后，禹又根据各地的物产，制定了贡赋标准。

    冀州贡赋最高，因其最富庶。

    兖州、青州次之。

    扬州、荆州再次之。

    梁州、雍州又次之。

    徐州、豫州最低。

    各州按年缴纳贡赋，不得有误。

    禹做的第三件事，是以距都城远近命名地方名称。

    都城阳城方圆千万里之内，称“甸服”，为王畿之地，由夏王直接管辖。

    甸服之外，称“侯服”，为诸候封地，由夏王册封的诸候管理。

    侯服之外，称“绥服”，为归顺之地，由当地首领管理。

    绥服之外，