高俅这一生最大的优势，就是将自己的优势发挥到极致。

    他的优势，赵佶早已经替他精准概括。

    ‘汝名俅，性恭顺，善承人意，望你外存恭谨，内守方正，去谄谀之态，立中正之心，长伴吾侧。’

    旁人只当是帝王劝勉的客套话，高俅却清清楚楚明白，这每一个字，都是他立足朝堂、坐镇西疆的立身根本。

    说白了就是两层道理：对上，吃透官家心意，稳坐圣眷，把持朝堂大局；

    对下，绝不外行指挥内行，充分放权专业之人，做一个知人善任、人见人服的优质甲方。

    方才高俅当众立状、明确分工，权责划分得一清二楚。

    王厚、种师道、苏过三人心中再无忐忑顾虑，也再无多余言语，各自领命，各司其职、术业专攻，全心投入灭夏筹备与西疆治理之中。

    时序迈入五月，河湟入夏，地貌气候独具一格。

    白日暖意融融，入夜却寒气侵骨，深山沟壑之间，依旧残雪未消，寒意迟迟不散。

    湟水河畔，昔日屡遭战火焚毁的荒田废土之上，此刻已是人声鼎沸、热火朝天。

    数万戍卒与归附蕃民并肩劳作，大举开荒拓土。

    镢头重重凿开尚未完全消融透彻的冻土，砰砰脆响接连不绝，深埋地底的荆莽老根被逐一刨起，满地碎石乱石尽数捡拾堆叠在田埂两侧。

    耕牛曳着沉重犁铧往复穿梭，翻卷起层层肥沃的褐黑生土，荒芜多年的死地，渐渐焕发生机。

    不少戍卒卸去厚重甲胄，只着轻便粗布短衫，挥锄垦地、躬身劳作，烈日之下额头满是汗珠，顺着下颌不断滴落。

    可山间长风骤然掠过，又裹挟凉风阵阵，让人越干越起劲。

    河畔沟渠之中，民夫列队疏浚旧有河道、开挖新渠，清清湟水顺着修整妥当的沟渠，缓缓漫过新开垦的万顷良田，滋养着每一寸新生土地。

    地头之上，白发蕃人老者蹲坐其间，细细分拣甄选青稞麦种，口中低声念念有词，虔诚祝祷，唯恐夜间寒霜骤降，毁了这来之不易的一季收成。

    原野之间烟火繁盛，却丝毫不废武备。

    每隔一段距离，便有披甲执刃的巡徼甲士列队值守。

    新开万顷屯田与远处连绵的烽堠堡寨遥遥呼应，田间此起彼伏的垦荒锄声、流水潺潺，

    搭配戍卒岗哨清脆的刁斗声响，交织成一曲独属于西疆的耕战乐章。

    高俅策马随行，带着一众属官亲临田间视察。

    放眼望去，满目良田新生、百姓安居、士卒勤勉，这片浴血打下的河湟故土，正在自己手中一步步稳固、繁盛。

    目光所及，皆是他为大宋打下的江山。

    苏过策马随行身侧，见状上前躬身禀报：

    “殿帅，经数万士卒与蕃民连日辛劳开垦，如今已辟良田万顷，疏浚修复河道六百余里。湟州、宗哥、西宁州三地留存的优质粮种，已尽数分发农户试种。

    若年成丰产，仅官田收成，便足以供养十万大军一年口粮，彻底缓解前线转运之苦。”

    高俅微微颔首，出声询问：“工部派驻的农官到任了？”

    “早已到任。”

    苏过回道，“前方特意划出数块良田作为试验田，分门别类试种各类谷物粮种，

    比对收成、适配水土，待来年筛选出产量最高、最适配河湟水土的品类，再全域逐步推广。”

    高俅闻言微微点头：“诸位辛苦了。

    这些农技匠人、屯田官吏，皆是西北开垦的根本。

    务必保障他们衣食无忧、居所安稳，无后顾之忧。

    西北虽苦寒贫瘠，但若众人勠力同心、励精图治，未必不能将这片边地，打造成我大宋富庶疆土。”

    “全凭殿帅指导有方！”苏过拱手应答。

    高俅闻言心中暗自失笑，这小子如今也学会顺势恭维、圆滑处事了。

    可他不知，苏过这句感慨，绝非刻意拍马，而是发自内心的真切认同。

    熙河四路常年战备紧绷，境内禁军、厢军、后勤杂役、随军工匠、服务人员杂糅汇总，总人口近乎四十万之巨。

    可真正能披甲征战、上阵杀敌的精锐之士，尚且不足半数。

    冗兵积压，常年耗费巨额粮饷，是西疆最大弊病之一。

    高俅大举开荒屯田、推行新政，核心目的便是拆解冗兵、减负强军、以战养战。

    他定新规：凡军中年过五十、不堪再战的老兵，尽数解甲归田，每人授予永业田一顷，（折合后世五十亩良田），

    第一年所有耕种成本、种子、农具，水道全由宣抚司承担，不拿百姓士卒一分一毫。

    同时大兴营建，批量修建民房院舍，所有建材、工费皆由宣抚司拨付。

    退役士卒可通过日常劳作积攒工分，每满一