河湟之地方才收复，地方未稳、民心未归，眼下还要大举修筑西疆盐道，民力、财力有度。

    此时贸然兴兵伐夏，必定再度劳民耗财、扰动四方！

    右丞岂能凭一己私断，妄议兵事、蒙蔽圣听？”

    他抬手指向殿中两幅边防巨画，沉声说道：“圣上陈列此图，绝非示意臣等穷兵黩武！

    千里边防苦寒艰险、甲兵驻守不易，图中一城一堡、一卒一田，皆是血汗堆砌。

    圣上本意，是让我等知晓边事艰难，当偃武息戈、休养生息，安抚新复之地，耕耘万顷良田，稳固西疆根基才是！”

    面对安焘义正词严的驳斥，蔡京只是唇角勾起一抹冷淡笑意，立于原地不辩不驳。

    反正这会高俅在，你对着高俅说去啊.....

    一旁侍立的高俅暗自听着，心中也生出几分微妙感触。

    安焘这道看图释义的解读倒是也有道理，观边防苦寒图景，推休养生息之策，合乎守成理政的常理。

    但是出题人真不是这个意思啊！

    未等众人再开口争辩，御座旁的赵佶已然开口：

    “安卿不必多言。

    蔡卿所言，正合朕意。”

    他目光扫过殿内中枢大臣，落定乾坤：“朕今日召诸卿前来，便是明示朝野，朕意已决。

    来年开春，王师整兵西出，伐夏问罪，收复灵夏故土！”

    一语落地，内殿瞬间死寂。

    蔡京一听撇了眼安焘，那眼神似乎再说‘小垃圾’。

    我可是有内线消息的，我能说错了？

    安焘脸色骤变，心头大急，正要再度拱手叩谏，力劝官家慎启战端。

    赵佶抬手虚虚一挡，截断他的话语：

    “横山、灵夏全境，本是汉唐旧疆，亦是本朝太宗、真宗年间固有封域，

    不幸被李氏党项世代窃据，割据百年，坐视异族占据华夏河山。

    祖宗故土沦陷未复，边民常年受其压榨，岁岁边患不息、烽烟不止。

    如今王师兵甲齐备、西疆底定，正当奋扬天威，收复旧疆，重整华夏版图，洗百年疆域之耻！”

    满殿大臣无人敢轻易插话。

    众人心中都清楚，赵佶这番说辞，大半是为出师正名的场面说辞。

    溯源考究，灵夏五州本是唐末朝廷册封拓跋思恭的定难军藩镇属地，并非大宋开国自带版图。

    太平兴国七年，李继捧纳土归宋，五州短暂归入中枢管辖，可没过多久，

    李继迁起兵叛乱，几经拉锯，真宗咸平年间，朝廷无奈再度默许李氏割据自治，等于主动放弃这片土地。

    太宗虽短暂接管，却从未将此地稳稳纳入大宋固有疆域，太祖开国之时，五州本就是党项世袭地盘。

    道理世人皆知，可帝王欲兴王师、收复河山，必要堂堂正正、师出有名。

    这套祖宗故土、收复旧疆的大义，便是最稳妥、最正统的出兵名义。

    只是高俅还准备一套更现实，更有利可图的说辞！