本來一直挺配合，若是讓他們就這麼蒙受損失可不行……

    這全都是困擾。

    而且劉備還有隨時可能遭遇刺殺的困擾……但這事搞不搞傳銷都一樣。

    當然，劉備得到的好處仍然遠遠大於困擾。

    牛是生產力，馬是戰鬥力，羊是溫飽來源，人口是兵源基礎，這都是好處，需要快速消化。

    戰亂之後，將無主荒地授予有軍爵之人，這是大漢慣例，相當於給有軍功計程車兵授田，劉備持節是有權這麼做的。

    而且甘陵的土地有劉虞配合，廣陽有鄒靖配合，涿郡那邊溫恕也不會說什麼，畢竟劉備是將這事記為‘投獻軍資得爵’的，算是軍務。

    為軍爵授田，授的田當然屬於軍屯，土地性質是軍事用地。

    在解除‘軍事用地’之前，軍屯是不收常稅的，只收軍稅以彌補邊軍所需。

    劉備督烏桓軍事，要為部隊籌措軍糧，收多少軍稅當然是劉備說了算。

    當然，目前還沒到收稅的時候。

    整體而言並沒有什麼別的問題，只是導致侵害漢民、收受仝E，這確實容易犯眾怒。

    同時，分了田地當然要讓那些人好好種地，還需要對他們加以約束，不能讓人一直抱有不勞而獲的想法。

    這後遺症當然得解決，仔細想了想之後，劉備讓左沅和簡雍邀請各家，包括涿郡各家大戶在內，又開了一次大會給這套邏輯打了個補丁。

    於是，天子授的符節再次被劉備用作了‘業務培訓會’的儀仗……

    說來也真有意思，這符節主要的功能本是代表軍權，但實際上劉備完全沒靠符節得到軍權，反而一直在靠符節附帶的使臣身份搞非法行銷活動……

    這次業務會議是在涿縣召開的，主要是涿縣位置好，離幾個地頭都不遠。

    “廣陽、甘陵等為軍爵授田之地，都與西河一樣作為軍屯。各胡騎督已率部分駐於廣陽三處軍屯，待秋收後便將赴涼州討伐逆佟！?

    劉備先確定了這事的基調：“但如今得爵之人魚龍混雜，以至治安不靖，甚至有人為得牛馬而趾h民。”

    “從現在起，牛羊馬匹皆需理清來源。若是從胡人處獲取，則諸事不禁；可若是從漢民手中獲取，則視為盜獲不法！投獻者和舉薦者功爵全除，且禍連上下級。”

    “前事不問。從此刻起，請所有人約束部下，不得強取漢民之財，否則以軍法處置！”

    “此外，得漢爵者，有漢民戶籍者，皆是漢人……不以族群分胡漢，只以民籍分之，漢裔若投胡地，那便也是胡人！”