專門負責“解讀”並公開政策。

    這也導致陳封手裡出現了兩本史冊……

    一本是《承祚觀記》，是用最直接的語言記錄最真實的事件，無論錯對，不帶立場，只記事情本身。

    另一本則是《漢志》，就是做了些包裝的。

    ……

    劉備貼出政策，公開點贊，沒多久就使得“萬人上書”浪潮以及儒生們的辯論全部啞火了。

    畢竟萬人上書哪比得過數十萬點贊啊……

    每張公開貼出的政令都有密密麻麻的指紋，層層疊疊根本數不清，以至於到後來竟成了人們追效的“背景花紋”，被人們稱為“民意紋”。

    若是有點贊不高的政令，劉備自然會發動屯戶來搞一趟付費投民意……

    這看起來像是基於“民意”施行政策，實際上是反過來的，是為原有的政策賦予民意。

    至於那些有德無德之類的爭論，在“民意”面前根本就不是個事兒，因為犯錯的官員也被公開貼出了處置方式，並且鼓勵所有人監督，舉告者依然有獎。

    大多數人心裡還是有數的，之前那所謂的“萬民表”代表的“民”可不是現在的民。

    至於那少部分不甘心的……

    隨他們去吧，無論他們多桀驁，總會為生活低頭的。

    ……

    ……

    建安八年臘月底。

    在即將跨年的時候，劉協回了長安。

    曹操也讓其侄子曹休從日南傳回了訊息。

    曹操已經收復日南，並與夏侯淵和程昱會合，正在繼續往西部進軍。

    同時，曹操還送了幾個南越美人到長安，不是送給劉備的，是送給劉協的……說是貢品。

    而帶給劉備的，則是在日南找到的一種野生的高產稻。

    與劉備所想的略有不同，此時的南越稻穀顆粒很少，談不上太高產，但確實可以一年兩熟，在嶺南四個月就能收一季。

    而曹操找到的野稻口感相對差一些，但產量高得多，稻穗是普通稻穀的兩倍，而且粗壯耐倒。

    劉備當即上表，請劉協為曹操封侯，並讓曹休給曹操帶回徵西將軍金印。

    劉備還給曹操寫了封信，信上劉備告訴曹操，待大漢糧食豐足，便將開啟大規模西征，讓曹操在身毒做好當奴隸主的準備。

    也差不多是同一時間，士仁傳回了信。

    他已經發現了孫權等人的船隊，並帶海軍跟著在倭島（九州）登陸了。

    孫權的船是用江船改造的，吃水相對比較湥谕局杏龅搅孙L浪，似乎失去了方向。

    士仁的船隊都是海船，對抗風浪能力更強，跟著救了不少人。

    士仁在九州登陸後，孫權和潘璋已在風浪中失去方向不知所蹤，而呂蒙順利的帶著近千人到達了九州。

    呂蒙感念士仁出手搭救，幫著士仁在九州北部擊潰了幾個部落，隨後自領部隊向東去了。

    而士仁在九州北部立足後，第一時間就給劉備發回了這個報告，請求劉備趕緊派兵增援，因為士仁所在的位置有個大銅礦。

    同時，士仁也送了幾個矮小的倭女回來，也說是貢品……

    建安九年上元節，劉備發出了東征招募令，鼓勵人們“移民東島佔地採金”，尤其是鼓勵那些舊士族——他們有武藝，有執念，有野心，但未必適合現在的大漢，總得給他們個能發揮的地方，免得留在大漢添亂。

    至於他們要怎麼用倭奴挖礦，或會不會販奴什麼的……

    反正劉備遠在長安也管不著。

    劉備只管監管“非官方武裝”，也就是給人發私募許可證。

    

    第587章 遠征

    建安九年。

    從春季到秋季，這大半年裡，劉備發出了許多“拓疆令”，也就是私掠許可證。

    很多將領和官員參與其中，尤其是官二代——國內目前沒什麼仗可打，要獲取戰功就得去國外了。

    不僅僅是前往倭國的，去往四面八方的都有。

    劉禪是第一個領到許可證的，而且轉頭就以拓疆令為憑，在長安銀行找卞秉貸了筆鉅款，然後拉著龐德、關平等年輕人一起組了個徵西軍團，準備出兵西域。

    賈詡的長子賈穆平時在長安非常低調，但在得知劉禪組軍後卻相當踴躍，找閻行搞了不少好馬加入劉禪軍中——刷他爹的臉“借”的，也不知道會不會還……

    得知劉禪組了軍團，牽招和田豫也參了一腳，牽招讓兒子牽嘉跟隨劉禪一同出征，田豫則把郝昭派給劉禪作為助力。

    劉禪手裡的裝備是整個大漢最先進的，又有龐德操練騎兵，再加上關平和郝昭，真沒啥可擔心的，就連左沅都只讓兒子早點回來，別在外面鬼混。

    徐盛傷愈後準備率軍出海，從珠崖（海南）持續向南開拓，與徐盛同行的是