李青霄怀疑国师的宝藏就藏在最高处的神殿中——整个城市呈阶梯式分布，仿佛一个梯形，位于最高层的不是皇宫，而是神殿，这意味着教团的地位还要在皇室之上。

    祭司明显高于武士。

    这也不奇怪，道门也有过这样的阶段。

    都说道门分两代，自齐大掌教开始算是另起一页，关键就在于两代道门的体制完全不同。

    第一代道门受时代的局限性，呈现出二元结构，即有两个中心，分别是代表大祭司神权的大掌教和代表皇权的大玄皇帝，二者是道门唯二的超品道士。相当于把儒门体系下的“君”一分为二，大掌教拿走了天子的身份，大玄皇帝继承了帝王的身份。

    这个制度本就是权宜之计，玄圣在建立之初确定了终有一日要废除世袭皇帝的大政方针，还包括废除三道权归九堂等等，只是被道佛之争打乱计划，未能施行。

    玄圣这个威望最高的初代大掌教都没能推行下去，后面的大掌教自然无力推动此事，他们也未必想要改变现状，于是这个临时体制成了定例，传承了二百余年。

    在这个阶段，道门本质上也是神权凌驾于皇权之上，象征大祭司的大掌教高于皇帝，道士们代表的祭司阶层高于武士阶层。

    直到三师之乱，彻底打破了旧有的框架。

    随着大玄反对道门，帝京反对玉京，大玄皇帝意图趁着七代大掌教遇刺的契机夺回天子身份——天无二日，国无二主，今天只能有一个最高领袖。

    最终是齐大掌教击败了大玄皇帝，废除大玄王朝，拿回皇帝的权柄，时隔二百年后，天子与皇帝重归一体。

    从此时开始，只有一个太阳。

    再加上灵宝道、太一道的设立，三道变五道，道门的架构发生了重大改变，道士们不再是高高在上的祭司，而是像大掌教一般拥有了双重身份。

    大掌教既是天子，又是皇帝。道士既是著书立说、传播教义的祭司，又是管理各种具体事务的官吏。

    如此一来，等同是变回了儒门时代的架构，政教一体，一体两面。只是把儒换成了道，可见惯性之强大。

    不过又不同于儒门的君父体系，道门还是有所进步，废除了世袭制度，不存在皇室，确定了集体领导而非一人独断。

    这座先民之城的制度还相对原始，不仅神权至上，而且法律并不算完善，大概处于约法三章的水平，想要钻空子或者说合理规避应是不难，不过暂时还看不出齐大真人到底改动了什么。

    可惜齐大真人是齐大真人，白玉京是白玉京，两边的信息并不完全互通，严格来说，白玉京算是下属机构，都是下属给上级汇报，至于上级是否跟下面通气，那就要看具体情况和上级的意愿了。

    很显然，齐大真人并没有把博山看得多么重要，也不能预知未来，不可能提前把她在博山留下的闲来之笔告知李青霄。

    四大护法倒是跟着来了，且不说它们是否完全知情，就算知情，无奈鹅将军是个不会说话的，写字交流可费事了。

    总不能再召唤一次，老二鹅将军都不会说话，难保后面的两位是什么情况，万一只有老大步月会说话，那就是赌四分之一的概率，不划算。

    毕竟李青霄还要考虑宝藏到手后安全撤离的问题，必须留下几张底牌，用西洋人的话来说，不能一把梭哈出去。

    所以李青霄决定先尝试独自破局。

    不过有一个问题，李青霄暂不清楚这座先民之城的律令具体是怎么执行。

    如果是由具体的人执行，那就不怎么可怕，总有躲开的机会。就怕像天道规则那样，躲无可躲，避无可避。

    倒是有躲灾之法，本质上是逃离天道的执法范围，比如造个洞天或者神国躲藏起来，天劫就落不到头上，可一旦离开洞天神国返回人间，立时就是大劫临头。

    如果是第二种情况，那么执法范围就是整个先民之城，李青霄不能用离开执法范围的办法来躲避执法，问题就复杂了。

    所以第一步就是确定执法的主体到底是什么。

    在情况不明之前，李青霄肯定不能以身试法——这无关律令神圣与否，只是与代价有关。因为律令是统治阶级意志的体现，既不神圣，也未必全都是公平和正义，本质上是以最低的成本维持秩序和稳定。

    比如说，被人杀了全家，那么绝对的公平应该是也杀仇人的全家，可法律肯定不会这么执行，甚至追溯古代法律，还有夷三族、诛九族等刑罚，也很难说这些法律是公平和正义的，其根本目的还是为了维持统治稳定。

    从这一点上延伸，道门的法律是由道门制定并由道门强制力保证实施的行为规范体系，集中体现了道门统治阶级的共同意志。那么这座先民之城的律令又是由谁制定并保证实施？这决定了它代表着谁的意志。

    李青霄在广场转了好几圈，又在人多的地方等了大半个时辰，终于等到一起斗殴事件，结果让李