粮代赋，何不广开纳赋之门？凡财货、绢帛、蜀锦、漆器等物，皆可折价抵赋。由官府核定物价，定其比例，每年商定一次。如此施行三五年，则蜀中经济可望复苏矣。”

    马忠这番话很有见地，事实上光是以粮食代赋的话，的确是一把双刃剑，对于一些土地较少的自耕农来说，以粮食交完赋税之后，剩下的口粮根本不够一年所需。

    这些百姓就不得不再以钱币绢帛去市场上购买高价粮食，而这样一来，豪强小吏无疑能在其中上下其手，刁难盘剥百姓，委实是逆反了刘封的初衷。

    因此，马忠建议要么彻底放开代赋，百姓可以自由选择用什么财货粮食来纳税。

    粮食多的可以用粮食来纳税，钱币多的依旧可以用钱币纳税，没有粮食、钱币的，也可以用绢帛布匹、漆器木具来进行纳税。

    如此一来，蒋会最大程度上杜绝豪强小吏在其中盘剥的环节，从而切实有效的给底层百姓减负。

    这的确是一个相当不错的建议。

    刘封欣然接受，并对马忠多有褒奖。

    于是，接下来李恢等人也接连提出了自己的看法和建言。这些意见包括各地不同的物资产出，不同的价格区间等等建议，俱是被刘封所采纳。

    最后，刘封很是高兴，当即做出决断。

    “表奏李恢为司盐校尉，品秩二千石，与郡太守同级，直属于左将军府，不受州郡管辖。下设典曹都尉两人。

    表吕常、何祗二君为典曹都尉，品秩一千石，与县令同级，直属于左将军府，受司盐校尉统管。

    表马忠出任盐屯都尉，负责收编蜀中私盐贩子为盐屯军，暂给编制一千人，单列为别部，由盐屯都尉马忠统领，直属于左将军府，受司盐校尉统管。”

    “对了。”

    刘封倒是突然想起来一件事情。

    中华大地，物产丰博，各地都有各地的特产，就连食盐也有多种。

    海边有海盐，河东有池盐，益州有井盐，可谓是百花齐放，各有特色。

    论品质，这个年代的海盐是远比不上高档池盐和井盐的。

    可因为刘封的关系，海盐技术突飞猛进，不但超过了池盐和井盐技术，而且还将这两者远远的抛到了后面。

    故此，刘封倒是想了起来，诸葛亮时期在蜀中的制盐技术得到过较大规模的提升，而且方法十分简单。

    诸葛亮的这次技术改革，主要的就是改良了火井煮盐技术，以及发明了竹筒输气技术。

    诸葛亮的改良技术，将西南地区的天然气井口改造为“盆盖式”，使单井日产量从传统家火煮盐的两、三斗迅猛提升至整整四石（约后世 240斤），而且生产出来的盐质色白如霜，能与如今刘氏的拳头产品雪盐一较高下。

    至蜀汉后期，蜀地盐井数量从刘璋时期的三十余口增至七十余口，形成“一郡数县皆有盐井”的产业格局，更有年产千金的傲人收入。

    如今刘封不但可以将这些技术拿出来，而且还能将海盐的晾晒技术也推广至西南地区。

    眼下天下七分，刘封父子已经尽有其三，眼看着就要反超袁、曹合流了。

    这些技术的保密性已经没有以前那么重要了，反倒是提升产能，增加收益变得越来越重要。在这种情况下，刘封开始转变想法，积极推广起技术来了。

    李恢等人届时如获至宝，当即将这些誊抄至文书之中，并小心保管。

    最后，刘封照例在州府之中宴请了四人，并额外调拨出五百甲士暂由李恢、马忠统领，以护卫他们安全。

    原本处理完此事之后，刘封的心情是相当好的，尤其是张松来报，黄权那边已经有所松动，不日即可劝其反正，更是让刘封大喜过望。

    只是这好心情不过维持了三天，就在襄阳和江州送来的文书中消散的一干二净。

    襄阳和江州送来的文书，正是关于南阳异动的消息。

    此时新野之败已经发生，但因为襄阳远在数千里外，哪怕有快马讯船报信，依旧有着不小的时间延迟。