卡家延知府曹玉秀凭借着陶瓷和玻璃产业，将本地区发展的兴旺红火，年年考评为上上优等，今后也是很有希望的一位官吏。

    聊了会儿卡加延地区的发展，交通部长韦霍斯特又提到下一步的海底电缆铺设计划，他说道；

    “陛下，如今限制电缆厂产量的原料，主要是进口的天然橡胶，需要从马来亚地区进口而来。

    微臣觉得，可以在国内大力发展天然橡胶种植园，这些大车的胶皮轮子，制作胶鞋和电缆，都少不了天然橡胶，此物甚是关键。

    下一步

    交通部拟议连通香格里拉群岛和所罗门群岛的海底电缆，最后直通澳洲大陆，所需物料甚巨，欠缺的只在天然橡胶一项。”

    韦霍斯特子爵这么说，在座的各位大臣俱都了然。

    楚国不缺铜矿，在宿雾岛就有迄今为止发现的最大斑铜矿，其规模是通州群岛（注；原棉兰老岛金沙铜矿）的一百多倍，在整个东亚包括东南亚地区都傲然居于第一位，无出其右。

    没有这样的依仗，宿雾知府范知城也不会贸然缠着陛下，请求在宿雾岛建设一座大型铜冶炼厂。

    整个海南群岛就处于斑铜矿带上，从北方的海南岛，到中部的宿雾岛，在到南方的通州群岛上，已经发现的大中型铜矿脉有十几座之多，资源蕴藏量相当丰富。

    这也是楚王郑国辉否决了香格里拉岛西安府开采当地铜矿奏议的初衷，实在是太多了，不可能全都去开采。

    宿雾岛占着本岛的优势，开办铜冶炼厂相关请求，才能得到允准。

    在海南群岛的共计7000多座岛屿中，海南岛（注；原吕宋岛），宿雾岛和通州岛（注；原棉兰老岛）为三大本岛，是发展的第一优先级。

    各种轻重工业，农业和特色种植业，这包括香料，咖啡，可可，橡胶，瓜果，红麻，番麻，茶叶，金鸡纳霜等等，都可以优先发展，优先种植，没有任何限制。

    在三大本岛之外的海南群岛范围下7000多座离岛，亦属于本土范围之内，处于第二优先级。

    第二优先级的最显著特征是重工业不予发展，轻工业适当发展，农业不限制发展。

    除了以海南群岛为主的本土以外，其他的大型岛屿，例如香格里拉岛，所罗门群岛，苏拉威西群岛，马里亚纳群岛（关岛，塞班岛）等等，皆属于“外岛”的范围，处于第三优先级。

    第三优先级的显著特征是不予以发展工业，包含轻重工业，轻工业只限于必须品，比如锯木厂，碾米厂，榨油厂，糖厂（注；限香格里拉岛），石灰窑，采石场等等，有着诸多的限制。

    农业发展亦有限制，例如香格里拉岛大规模发展蔗糖种植产业，建立糖厂，就需要楚王郑国辉特旨恩准，才能够推广实施。

    这样做的目的，就源于“强干弱枝”的王国整体发展经济政策。

    更偏远的岛屿，例如威克岛，中途岛和一些太平洋岛屿，则属于“边疆岛屿”范畴之内，那就是第四优先级。

    移民到第四优先级所属岛屿的华人，全都享受免税待遇，自己生产自己收，只要给岛屿管理机构缴纳一些钱粮即可。

    其主要发展目标，是尽量达到自给自足的能力。

    至于给王国整体的税赋贡献，那还是免了吧，能不增加额外负担就属邀天之幸，谈贡献还是太扯了。

    “韦霍斯特爱卿所言极是，橡胶种植园是应该提上议事日程。”楚王郑国辉放下手中的茶盏，考虑了下说道；

    “此事，就由韦霍斯特爱卿上一个条陈，在内阁总理衙门议一下，请首相牵头联络农业部，部署具体的发展策略。

    内阁议出的东西，给王家内务府也发一份，由其酌情投入扶持。

    在烟草，蔗糖，天然橡胶，茶叶，咖啡和可可这些重要的种植品类中，政府可以根据情况，推出优惠扶持政策。

    王国政府不可能大包大揽，只有通过优惠政策引导，推动社会力量参与的积极性，才是正途。

    比如农业税收“三免三减让”，免个头三年的农业税收，后续三年减半收取。

    对于生长期较长的天然橡胶种植园，橡胶树成材可以割胶，一般需要八九年生长时间，可以推出“五免五减让”专门的优惠扶持政策，这都可以讨论。

    马来亚适合发展天然橡胶，我楚国的地理条件也不差，今后也可以作为重点发展方向之一。”

    “陛下明鉴，微臣谨遵圣谕。”韦霍斯特子爵连忙站起身来，躬身领命。

    楚王郑国辉考虑了下，再次吩咐说道；

    “交通部关于下一步发展海底电缆的计划，应当做适当调整。

    铺设海底电缆耗费甚大，连通香格里拉群岛和所罗门群岛事宜，不需匆匆上马，可以推后再议。

    当前首要

    是海南群岛之本岛，与大陆间的海底电缆铺设事宜，应早早的提