云锦不学无术，肚子里一点货都没有，最重要的原因是顺河的基础实在是连“薄弱”两个字都谈不上，花力气去搞是要耗费很大精力的。在这个以实绩论成败的形势下，成功便罢，若是不成功，白折腾一番不说，还会致人诟病，这也难怪徐云锦不想去动这个脑筋，穷山恶水出刁民，经济上不去，就要保持稳定，不出乱子，不给市里添麻烦。在这方面，徐云锦倒是花了不少功夫，从市里一直连马三都不知道这一点就可以看得出来。

    其实还有一个重要的原因，林小冬并不知道。就顺河的发展态势来看，就是有所发展，但是能创造出多大的价值来？各方面的的投入都不是小数目，万一摘掉了贫困县的帽子，没有了上级的拨款，这边还有投入，一切靠自己自给自足，那真的连工资都发不出来了。工作人员拿不到钱，叫唤起来，稳定就是大问题。你经济搞不上去也就罢了，连稳定都保证不了，市里的领导肯定会有意见的。

    制度是现成的，也就是拿过来再完善一下。林小冬仔细研究了相关的条条框框，与徐云锦碰了碰，随后在常委会上讨论了之后，形成了一系列完善的制度，纪委书记秦光濯提出，制度可以制订，但是最重要的是执行，以前这些制度也都有，但是最终流于形式，这与执行力和监督有很大的关系。如果还是像以前那样，还不如不去制订了。

    林小冬道：“秦书记说的非常有道理，这就要求我们在座的每一位打起精神来，尤其是纪委，更要承担起这个责任来。”

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    486支撑作用

    “万丈高楼平地地，秦书记，希望纪委近期加大监督的力度，抓一批典型来。这年头，三条腿的驴难找，两条腿的人不缺。顺河迟迟得不到发展，我看不是地方的原因，就是人的原因。我不介意拿下一批干部，充实新鲜血液进来。”

    林小冬的话说得杀气腾腾，会议室里没有谁认为林小冬说的是笑话，蔡仕晋暗自点头，康有为的眼睛里也有光芒，而刑克礼和朱鼎胜却是把目光投向了县委书记徐云锦。

    徐云锦也觉得林小冬抢了他的风头，这样下去可不妙，必须要杀一杀他的威风才行，当下轻咳了一声，道：“惩罚不是目的，重要的还是干出成绩来。”

    徐云锦虽然有抑制林小冬的意思，但是这番话说得实在是太苍白了，大多数人还沉浸在林小冬的话里，作为常委中的一员，没几个不想真正干出点事情来的，只是碍于这样那样的原因，也只有随波逐流。林小冬从转变工作作风开始入手，让人看到了他强硬的一面，所以徐云锦的话并没有引起过多的注意，这让徐云锦的脸上很没有光。

    散了会之后，刑克礼去了徐云锦的办公室，冷笑道：“徐书记，林县长未免也太喧宾夺主了吧？他以为他是谁？听他的话，把市管干部也算进来了，他有那个本事吗？”

    徐云锦淡淡一笑，道：“林小冬这一招用制度管人很厉害啊，他是从市里过来的，认识不少头头脑脑。刑县长，这小子翻脸比翻书快，你可得当心点。”

    刑克礼怎么也没想到，林小冬开的第一刀就是冲着他来的。

    常委会确定了一整套制度之后，县委县政府联合发文，召开了全县科级以上领导大会，会议的议题只有一个，那就是转变思维从转变工作作风开始抓起，会上，林小冬一改常规，亲自宣读了几份文件，指出纪委将会成立督查组，对机关、乡镇的工作作风进行明查暗访，视情节严重与文件对照，谁碰上了高压线，处理的时候不要怨天尤人。

    徐云锦那天去参加市委召开的县区书记会议，所以这个会他没有能够参加，从事后反馈的情况来看，贬褒不一，有的人意识到了会议后的危机，有的人觉得只不过是新官上任三把火，真正实行起来难于上青天。这才拿多少点工资啊，让人为他林小冬的政绩去拼命，才没有人那么傻呢，更有甚者，说这个工作连鸡肋都不如，谁爱干谁干去。

    这些传言，徐云锦听了，淡淡一笑，他也很想看看林小冬的笑话，这顺河的干部可不是一般人，你想想啊，能做刁民领导的人能是寻常人吗？林小冬也听到了这些传言，同样是淡淡一笑，谁要是不信邪完全可以去试一试嘛，小马过河，不试怎知？

    林小冬倒也不是故意去抢徐云锦的风头，他也很想把精力都放到发展大计上去，但是现在顺河病入膏肓，不下猛药完全不行，其实在常委会上，他已经有所影射出“兵熊熊一个，将熊熊一窝”的理论了。

    这些林小冬也向柳爱东汇报过，柳爱东听了之后也是惊讶万分。他对林小冬还是很了解的，能力有，但是绝对不强势，不过在顺河他却是一反常态，与他的个性极为格格不入，这显然不是他的性格。对此，林小冬苦笑直言也是没办法，顺河要想有所改变，就必须要采取非常手段。

    他没有把话说的太明。与组织部长王思林沟通过，柳爱东对顺河的状况非常不满意，既不满徐云锦的烂泥扶不上墙，也不满顺河的自