如交通部这样的，是内阁的组成部门。内阁扩大会议的时候，交通部部长是有资格参与，有资格发表看法，有资格投票的。但民用航空总局他们只是内阁管理的直属部门，并没有资格在内阁扩大会议上投票。

    

    随着民航总局从空军独立出来，内阁出台了“民用航空法案”，正式分离民用航空和空军。所有的一切都要分离。

    

    先从飞机场开始。

    

    因为之前民用航空一直是用军用飞机场，整个中国目前的飞机场都是军用飞机场。因此民航总局给了所有的航空公司六个月的缓冲时间。一直到1928年8月15日，民用航空公司依旧可以使用军用飞机场，军方也必须要进行配合。不过过了那一天之后，民用航空公司没有军方的批准再也不能使用军用飞机场。

    

    内阁正式确定，中国各大城市以后可以建设民用飞机场。

    

    不过虽然开始放开飞机场建设，但也不是盲目建设飞机场，手续还是非常复杂的。所有要建设的民用飞机场，不管是政府投资的，还是民间资本投资的，首先要得到当地地方政府的批准。然后上报给民航总局，经过民航总局同意之后，就会上报给经济发展计划委员会当中。只有最后等到经济发展计划委员会和空军批准之后，才能够正式建设民用飞机场。

    

    这条刚刚公布，上海市政府就率先提出要在上海建设飞机场的请求。因为现在的上海是中国经济最发达的城市，也是中国工厂数量最多的城市，更是中国富豪云集的地方。上海的航空市场最为发达，现在也是最需要发展航空市场，因此也是最积极的。上海市政府申请建设飞机场之后，很快北京、武汉都开始申请建设民用飞机场。

    

    除了放开民用飞机场之外，民航总局正式和军方达成一致。开始划分一些空中领域，军方设置的禁飞区，民用飞机不能飞行。而一些已经放开的空中领域，就直接交给民航总局分配，而不再需要军方的批准。

    

    这样就可以大大提高效率。

    

    毕竟每次飞行都要得到军方批准，实在是太过麻烦。现在正式给民航总局分配一些空中领域，给了民航总局更多的自主权。航空公司飞行的时候，只要给民航总局报备就可以了。

    

    中国民用航空总局成立的同时，接连批准了三家航空公司成立的申请，给他们发放了航空公司营运牌照。

    

    分别是重庆市政府和四川商人合资成立的西南航空公司，总部设立在重庆。还有一个是交通部和北京市政府投资成立的中国航空公司，总部在北京。最后一个是中国交通部和德国汉莎航空公司合资成立的欧亚航空公司，总部设立在了上海。

    

    因为是发展初期。

    

    所以民航总局对于航空公司限制不多。申请的航空公司只要有合格的飞行员，有两架飞机，甭管老板是谁，民航总局都会承认，而且批准他们的成立。

    

    不过虽然获得批准容易，但他们成立的时候，要把他们准备发展的航线进行说明。因为民航总局已经获得了军方让出的空中领域，要开始对于空中领域进行分配。

    

    大家的航线必须要上报给民航总局，得到民航总局的批准才可以。总不能自己想飞哪里就飞哪里。

    

    所以民航总局要确认他们的航线，然后对于他们的飞行进行安排。

    

    西南航空公司要开辟的是，西南和西北几个重要城市之间的航线。主要是以重庆为中心，发展重庆到成都，重庆到昆明，重庆到贵阳，重庆到西安的几条路线。至于客人少，航空公司并不会太担心。因为他们飞行并不是完全固定的，没有旅客的时候，他们的飞机是可以停飞某个路线的。而且现在的飞机本来就不大，飞一次也就能够拉四个人到六个人。所以一些城市之间，一周飞一次，是没有任何问题的。

    

    中国航空公司在北京成立，申报的航线除了飞上海这条线之外，并没有往南方走的。中国航空公司主要申请的航线是，北京到青岛，北京到沈阳，北京到长春，北京到哈尔滨，基本上都是往北的线路。主要是准备做山东和东北的航线。

    

    除了往北的线路之外，中国航空公司还计划开辟往西北的线路。如北京到太原，北京到西安这些线路。只是这些还处在计划当中。

    

    至于欧亚航空公司野心就很大了。

    

    中国目前成立的航空公司都是飞几个小时路程，最多也就是一千公里左右。可是欧亚航空公司申报的线路很多都是长途线路。当然以现在的飞机技术手段，长途飞行线路需要转好多次，中间要停多次。