“关于国内民用航空市场的数据，交通部这边也拿到了一份。自从上海航空公司开辟了北京上海这条线之后，开始决定是一周一架次，一次运送的旅客数量在四人到六人。但开辟之后因为生意不错，所以变成了三天一架次，1927年的旅客运输量超过了500人。而且这条线三天一架次，依旧是供不应求。所以上海航空公司才会准备再次新购三架飞机，加强航空公司的实力。除了上海航空公司，太古航空公司也开辟了北京到上海的这条线，生意还不错。这样算下来，北京上海这条线的潜力还很足。一年几千人次应该是不成问题的。目前北京到上海的飞机票票价2000多元，上海航空公司一年在这一趟线，客运的收入就有一百多万。这条线一年的市场在五百万左右。”

    

    “而且中国可不只是北京和上海两个大城市。武汉、重庆、广州、长沙、青岛、天津，以及东北那边的大城市，人口超过百万的城市很多，这都是未来可以发展航空的大市场。这样算下来，中国的航空市场应该有几千万以上。等以后客运、货运一起发展，一年的航空市场上亿、几亿都是有可能的。也就是说我国航空市场的潜力是非常大的。”

    

    “恩。”

    

    段勋点头。

    

    看向了王永江道：“王总理，你觉得呢？”

    

    “于委员（于右任）说的已经很清楚了。我国目前的航空市场才刚刚发展，开辟的线路也非常有限，但从发展情况来看还是非常乐观的。如果能够开辟更多城市之间的线路，到时候我国的航空市场就会不断的扩大。我国是人口大国，只要我国有万分之一的人乘坐飞机，那么每年的航空市场也是非常惊人的。因此我国的民用航空市场潜力应该很大。上海市政府的提议很好，可以把民用航空局从空军独立出来，让他和民用资本结合，独立的发展。只要有市场，我国的航空公司就能够发展。航空公司要发展，肯定是要增加公司的飞机。这样的话会带来不少飞机订单，只要当中一些订单交给我国的飞机制造厂，那么对于我国飞机制造业也是好事情。而且不再使用军用飞机场，到时候我国城市肯定都要建造民用飞机场。民用飞机场的建设，又会给地方带来新的发展。因此我赞成民用航空局独立出来，和交通部一样成立单独的部门。”

    

    王永江很是赞成民用航空局的独立。

    

    如果中国的民用航空真的能够发展，就会在中国形成新的市场。民用航空的大发展，有可能促进中国飞机制造业的大发展。

    

    而且新鲜事物，如果能够挣钱，很有可能吸引很多的民间资本。就如煤炭开采、铁路建设发展的时候，很多民间资本愿意投资一样。

    

    “秦司令，你们空军觉得呢？”

    

    “我赞成。”

    

    秦国镛很痛快的点头。

    

    空军是打仗的，之前管理民用航空局，在秦国镛看来是没什么用的。反而事情太琐碎，影响空军自己的发展。

    

    所以直接道：“总理，民用航空的发展，我们空军也是大力支持的。因为民用飞机场的建设也好，民用航空自己培养的飞行员也好，民用航空自己的地勤也好，完全可以独立于军方自己发展，也不耗费空军军费。但等到有战争的时候，这些民用航空的飞行员、地勤人员都能够直接编入军队使用。那些民用飞机场也可以直接成为军用飞机场使用。”

    

    秦国镛是军人。

    

    想的就是怎么打仗，怎么打胜仗。他已经在考虑，民用航空局独立之后，那些航空公司自己培养飞行员，以后空军需要的时候完全可以征用，来到部队稍微培训就可以直接参战。包括他们建设的飞机场，以后都能够征用。

    

    “呵呵。”

    

    段勋微微笑了一下。

    

    不过的确是很赞成秦国镛的想法。如果只是空军自己培养飞行员，培养地勤人员，不知道花费多少钱。中国军费虽然一直在涨，但中国毕竟太大，军队太多，军费一直都是不足的。但如果把这些也下放给那些航空公司，以后有什么事情的时候，可以征用他们。

    

    这也算是民间培养飞行员的方式。

    

    “好。那我们就让民用航空局从空军独立出来，成立我们的民用航空总局。”

    

    521

    

    1928年2月3日，民用航空局从空军部队当中独立出来，正式成立中国民用航空总局。民用航空总局成为了内阁下属管辖的一个直属部门。

    

    和内阁部门相比，级别一样，地位不一样。