的水泥路，那都是铺设在大城市内的。如果全国公路都采用水泥路，或者是沥青路，中国财政早就破产了。

    

    “再说说邮政总局。到1928年为止，邮政总局在全国所有的县都已经有分局，没有任何缺漏。1928年一年当中，邮政总局在全国范围之内完成了1.2亿的信件和货物运输，相比起1927年增长了20%。邮政总局的计划是，十年之内在全国所有的乡镇都成立邮点。不过目前我国邮政在货物邮寄方面，因为运输手段的不足，发展很是缓慢。因此邮政总局新一年开始，着重加强他们的运输能力。准备增加运输车辆。”

    

    “而且邮政总局到了1928年，已经在全国建成了27家电报局，全国大约160个县城以上的城市都可以收发电报。而且成立了北京、哈尔滨、上海三个国际电报局，三个城市可以直接和国外进行收发电报。”

    

    邮政总局是一个花钱大户，但也是收入大户。

    

    这个年代邮寄东西并不便宜，一封信按照距离贴不同的邮票。邮票价格从一分钱开始一毛钱，价格都不一样。一封信是如此，邮寄东西的价格就更贵了。按照邮寄东西的重量不同，价格也会不同。邮政总局每年光是邮寄信封和货物，收入都在两千万以上。

    

    而如果想要收发电报就更贵了。除了国际电报之外，国内电报主要是按照字数来算钱。所以现在写电报，都是尽量需要字数少。但就算是字数少，一次收发电报的价格都非常贵。因此邮政总局每年的收入很高。可是同样，邮政总局为了发展需要花的钱也多。

    

    设立邮点，为了运输东西使用卡车，还要给那些邮递员分配自行车，这都是海量的资金。再说说电报局，信号、机器设备，培养电报人员，那要花多少钱。而且邮政总局目前还管电话建设，电话线、电话也都需要投入。

    

    所以邮政总局是典型的挣钱多，花钱多的部门。

    

    “1928年民航总局总共新批准了五家航空公司的运营牌照，至此我国共有8家航空公司。这8家航空公司的所有民用飞机加起来总共46架。其中客机37架，货机9架。年旅客运输量达到了12000人，运输总周转量为240吨公里。相比起1927年，年旅客运输量增和运输总周转量都增加了三倍，发展速度很快。1928年民用航空市场的发展很是不错。”

    

    “为了满足这些航空公司的发展，1928年全国建设了11个民用飞机场。分别是北京、哈尔滨、沈阳、天津、青岛、上海、武汉、广州、重庆、西安、成都11个城市。而且1928年年末这八家航空公司已经跟民航总局新申请了7条航空线路，以及准备新购9架飞机。”

    

    “交通部、铁道部开会的结果是，交通部、铁道部主要投资那些主干动脉，把支线铁路和公路交给地方政府和民间资本投资。放松对于那些支线铁路和公路建设的批准，这样对于铁路建设和公路建设会有巨大的补充。民航总局就做好管理、监督、指导的作用，对于民用航空市场的发展权利交给地方政府和航空公司，让他们开拓目前的中国航空市场。”

    

    这些内阁委员都分管不少部门，他们站起来汇报具体情况之后，也把他们的想法汇报。如果今天的内阁会议赞成他们的想法，他们就会拿出一份正式的计划。然后在内阁委员会议通过，成为他们接下来的工作。

    

    “分寸要掌握妥当。关系到国家政治、军事、经济安全的交通大动脉，投资建设要掌握在我们自己手中。但一些支线建设，的确是可以下放给下面。让地方政府和民间资本积极进入。这样可以加快我国交通的建设，也可以增加地方的经济活力。”

    

    “是。”

    

    “我们继续开会。”

    

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    1929年，还没有进行大总统选举的时候，内阁已经是频频开会。因为1928年是第一次五年计划的最后一年，所以各部门汇报第一次五年计划的最后数据。因为是第一次制定五年计划，所以有很多不熟悉的地方。

    

    经过五年之后，大家慢慢熟悉这样的情况。各部门都是先汇报数据，然后和五年前制定的计划对比，最后是讨论五年计划当中的得失。

    

    当然歌颂声音比较多。

    

    有自我表扬的，也有说中央政府英明的，肯定也包括对于段勋的吹捧。不过这也是可以理解的。毕竟第一次制定的五年计划，大家都没有经验，可是结果显然是非常好的。当初制定的计划大部分都已经完成。不仅完成，而且数据相当好看。

    

    代表工业的几项数据好的不得了。