他意有所指地顿了顿，“皇后深居后宫，眼中所见不过方寸之地，自然只能聊些家长里短。”

    刘备若有所思地摩挲著杯沿，忽问：

    “丞相今日进宫，就只为说这个？”

    “臣是来请陛下用早膳的。”

    李翊指一本正经地说道。

    “听值守的小黄门说，您已忙了一晚上。”

    “国事虽重，但宜保重龙体。”

    “否则陛下有失，汉室江山必然倾覆。”

    哈哈哈……

    刘备闻言大笑，即令侍从们排宴。

    晨光微熹，君臣二人一同转入未央宫偏殿。

    侍从们鱼贯而入，將热气腾腾的早膳摆上案几。

    粟米粥、醃菘菜、新蒸的黍糕，还有一碟城南老铺刚出炉的胡饼，香气四溢。

    刘备揉了揉发酸的手腕，笑道：

    “丞相啊，若非卿来，朕竟未察觉天已亮了。”

    李翊接过侍从递来的热巾，拭了拭手。

    “陛下勤政，竟至通宵达旦。”

    “料天下百姓，一定会感念陛下之勤勉。”

    “丞相不也是风尘僕僕而来么？”

    刘备夹起一块黍糕，“连爱卿都宵衣旰食，朕又岂敢鬆散懈怠？”

    两人对坐而食，先聊了些家常。

    李翊说起自家幼子李安昨日背《论语》时闹出的笑话，刘备听得哈哈大笑，眉间郁色渐消。

    但转念又一想，李安那孩子他要没记错的话，好像才五岁吧？

    五岁就让他背《论语》，看来李翊抓教育抓得很紧。

    看来，他也不能放鬆永儿和理儿的功课了！

    待早膳用罢，侍从撤下食案，李翊方敛容说回正事道：

    “陛下彻夜批阅奏章，为国事操劳憔悴，臣心实难安也。”

    刘备摆了摆手，道：

    “无妨，朕早晚会习惯的。”

    “似如此这般，往后的日子还长著呢。”

    “若陛下愿意——”李翊轻叩案几，身子轻轻前倾，“臣愿代为分忧。”

    刘备一愣，问：

    “丞相已是位极人臣，尚要处理全国军政，每日亦是操劳至半夜。”

    “如何再替朕分忧？”

    李翊微微一笑：

    “臣斗胆提议——陛下可新设一衙署。”

    “什么衙署？”

    “內阁。”

    “內阁？”

    刘备眉头皱起，沉声问：

    “何谓內阁？”

    “內者，禁中也；阁者，藏书之所也。”

    李翊有条不紊地向刘备解释。

    “设立內阁，分置群相，如此便能使繁杂的国家事务——”

    “庖丁解牛，恢恢乎游刃有余。”

    备眼中精光一闪：

    “这不就是尚书台的变种？”

    “非也。”李翊摇头。

    “尚书台乃外朝机构，內阁独立於朝中。”

    晨光穿过窗欞，照在刘备骤然明亮的眼眸上，他沉声问道：

    “丞相可为朕道其详来。”

    “內阁设置群相，以首相为领导。”

    “分置左相、右相辅政。”

    “然后於左相、右相之下，设置九相。”

    “分为户相、兵相、刑相、工相、礼相、农相、商相、监相、学相，共九人。”

    嘶……

    刘备摸了摸自己的下巴，仔细思考李翊这项提案。

    “听爱卿所言，此岂非与三公九卿类似？”

    “只是换了个称谓？”

    虽然刘备对李翊提到的什么兵相、户相、礼相这些新兴概念感到陌生，但当了统治者这么多年。

    大致也能理解这几相的概念。

    这不就是三公九卿换了个名称吗？

    虽然具体的职能范围可能有偏差，但绝对是大同小异。

    可既然如此，又何必多此一举，搞个內阁出来呢？

    李翊也知道刘备不能理解，事实上他要搞得內阁，就不是本时代人能够理解的。

    於是，便耐心地，深入浅出地为刘备解释：

    “陛下误会了，臣非是要取代原来的三公九卿、四方將军。”

    “正如臣適才所言，內阁他独立於朝中，与眾公卿无干。”

    讲到这里，刘备也察觉到了一丝古怪。

    李翊的內阁明显是要和九卿爭权的，如果独立出去，具体权力该怎么分？

    “爱卿可为朕详细言之。”

    “譬如这户相一职，他主掌全国的户籍、赋税、钱粮调度，审计官府开支等职能。”

    刘备连忙打岔道：