主，镇域经济稳步发展。境内拥有部分山地生态资源，依托大伊山景区辐射，发展乡村休闲、农事体验等文旅项目，乡村风貌淳朴自然。

    12. 南岗镇：位于县域西南部，与沭阳县、涟水县接壤，是灌云县西南部农业大镇。境内地势以平原为主，土壤肥沃，农业以种植小麦、水稻、玉米为主，是全县重要的优质商品粮生产基地；养殖业以生猪、肉牛、家禽养殖为核心，形成规模化养殖产业。镇内工业以农产品深加工、建材制造为主，依托农产品资源优势，延长产业链条，带动农民增收。

    13. 图河镇：地处县域东南部，灌河北岸，与杨集镇、燕尾港镇相邻，是灌云县东南部农业与渔业重镇。境内河网密布，水资源丰富，农业以种植水稻、小麦、蔬菜为主，水产养殖发达，盛产鱼虾、蟹等水产品；工业以食品加工、机械制造、纺织服装为主，镇域经济持续发展。临近灌河与燕尾港，水运便利，是农副产品与水产品的重要集散之地。

    灌云县的历史可追溯至远古时期，境内大伊山石棺墓遗址距今已有6500多年历史，出土的陶器、石器、骨器等文物证明，早在新石器时代早期，原始先民就已在此繁衍生息，创造了灿烂的东夷文明。

    春秋时期，此地属鲁国疆域，是东夷文化与中原文化的交汇地带，渔猎与农耕业逐步发展，社会形态趋于成熟。战国时期，归属楚国，纳入楚国东部疆域治理体系，与周边区域的经济文化交流日益频繁。

    秦统一六国后，推行郡县制，境内属朐县，初隶薛郡，后属郯郡，正式纳入中央王朝的统一管辖范围。这一时期，境内交通逐步发展，成为连接中原与东南沿海的重要通道之一。

    楚汉相争之时，韩信攻击齐地，境内龙苴古城筑有大小三垒，成为重要军事要塞；汉代，境内属东海郡，后历经多代更替，郡、县名称几经更易，至东魏武定七年（549年），首设海州，州治龙苴，灌云一带先属朐县，后改称朐山县，行政建制逐步稳定。

    三国时期，境内属曹魏东海郡，作为南北边境要地，军事地位突出，农业与手工业持续发展，人口逐步集聚。晋代至南北朝时期，境内隶属关系多次调整，但社会经济始终保持稳步发展，文化交流日益频繁，佛教、道教文化开始传入并逐步传播。

    隋代，境内属海州朐山县，水利设施建设得到发展，盐河等航道逐步疏通，为漕运与农业灌溉提供了便利。唐代，盐河成为南北漕运枢纽，境内商贸活动日益活跃，农业、盐业、手工业繁荣发展，成为区域内重要的物资集散地。

    宋代，境内属淮南东路海州，农业持续进步，粮食产量稳步提升，盐业、渔业并行发展，与周边地区的经济联系不断加强。元代，境内属河南江北行省淮安路海州，行政管辖体系进一步完善，交通与商贸持续发展，成为连接中原与江南的重要节点。

    明代，境内属南直隶海州，行政区划趋于稳定，人口增长明显，农业、手工业进一步发展，民间文化日益繁荣，寺庙道观建设增多，宗教文化逐步兴盛。清代，境内属江苏省海州直隶州，社会经济持续繁荣，盐业、渔业、农业形成规模，民间技艺与特色美食制作技艺传承发展，成为区域内富庶之地。

    民国元年（1912年），灌云县正式建县，先后隶属徐海道、江苏省第八行政督察区等，期间历经战乱，但地方产业与文化传承从未中断。1949年后，灌云县先后隶属淮阴专区、连云港市，1983年划归连云港市管辖，行政归属稳定下来。改革开放后，灌云县依托独特的区位优势与资源禀赋，大力发展工业、农业与旅游业，经济社会快速发展，逐步成为全国知名的特色产业与旅游强县。

    灌云县地处苏鲁交界、灌河之滨，北承齐鲁文化的厚重，南融江淮文化的灵动，加之数千年的历史积淀与独特的自然环境滋养，形成了多元融合、特色鲜明的地域文化脉络。

    东夷文明与历史文化是灌云文化的深厚根基。6500多年前的大伊山石棺墓遗址，见证了东夷先民的智慧与文明，是研究新石器时代早期文化的重要实物证据；龙苴城遗址、伊芦山石刻群等历史遗存，串联起楚汉争霸、汉唐兴替的历史记忆；伊尹隐居、钟离昧屯兵、韩信练兵等历史传说，为这片土地注入了浓厚的人文底蕴，儒家文化、兵家文化在此交织共生，形成了多元的历史积淀。

    民俗与非遗文化是灌云文化的鲜活体现。灌云花船、淮海戏、工鼓锣、形意拳等非遗项目，承载着当地人的生活智慧与审美情趣。灌云花船又称“划旱船”，一人坐船、一人撑船，配合锣鼓节奏表演行船动作，演唱地方小调，节目丰富多样，是民间节庆的重要表演形式；淮海戏唱腔质朴自然，贴近生活，深受当地民众喜爱；形意拳刚猛有力、易学易练，在民间广泛传承，成为独特的体育文化符号。这些非遗项目与日常生产生活深度融合，彰显了灌云文化的生命力。

    美食文化是灌云文化的鲜明标识。作为“中国美食之乡”“名厨之乡”，灌云孕育了以豆丹为代表的特色美