“陛下，江南各府，去年改稻为桑的，已过四十万亩。

    湖州、嘉兴、苏州三府，桑田已占三成。丝价涨了，税银多了，这是好事。

    可东北屯垦，却迟迟推不动。去年调去的五万卫所余丁，在那边待了一年，连十万亩地都没垦出来。

    花销倒是不小，户部核过了，整整五十万两银子。”

    朱标皱着眉问：“赵勉和傅友文怎么说的？”

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    朱椿苦笑，“还能说什么？那二位，逢人就叫苦。说这完全是一笔亏钱的买卖。如今已七月了，东北那边，九月下旬就要下霜。

    若再不抓紧推进，等十月土地一封冻，这一年就又白费了。五十万两银子，扔水里还能听个响…”

    朱标问:“不是有屯田使在那边督着吗？”

    朱椿摇头，“督是督着，可…那边天寒地冻，卫所兵丁都不愿去。去了的，也怠工。地方上的衙门，更是指望不上。

    臣弟前日见了从辽东回来的信使，说那些屯丁，每日出工不到两个时辰，其余时候就躲在营房里烤火…”

    朱标脸色沉了下来，看见朱允熥走进来，愣了愣，问道:“不是说了让你休沐一天吗？”

    朱允熥心里苦笑，我当然想歇啊，可您在这儿忙得晕头转向，我哪能真蒙头睡大觉？

    他面上不露，只行礼道：“儿臣睡足了。”

    朱标指了指御案左手侧的书案：“坐吧。”

    朱允熥依言坐下。那书案上已经堆了好些奏章，墨也研好了，显然是早就给他备着的。

    朱椿继续禀报东北屯垦的难处，天时、地利、人和，样样不顺。

    垦出来的地，肥力不足，种下去的庄稼，收成寥寥。

    屯丁逃亡的，每月都有几十起。

    地方官敷衍塞责，报上来的册子，水分大的能挤出一缸。

    朱允熥静静听着，东北黑土地是天赐的粮仓，可在这个时代，却成了人人畏难的苦寒之地。

    不是地不好，是法子不对。

    卫所兵丁去屯垦，本就是权宜之计。他们想的是打仗立功，不是种地。

    没有长远安置，没有切实利益，谁愿意一锹一镐地开荒？

    得换种思路。

    得让百姓自己去，让流民自己去，让那些在中原无立锥之地的人自己去。

    而不是像现在这样，硬逼着卫所兵丁去，他们自然磨洋工、混日子。

    朱允熥拿起笔，在纸上写下几个字:募民实边永业田十年免赋

    朱椿早已说完了，垂手等着示下。

    朱标沉默良久，才道：“后日，朕召户部、兵部、、工部、五军府议这事。”

    朱椿行礼退下，朱高炽也跟着退了出去。

    经过朱允熥案前时，他脚步停了停，飞快地瞥了一眼案上那张纸。