滑落，顺着脸颊滚落衣襟。

    “朕居于深宫，锦衣玉食，日日山珍海味，反观百姓却在生死在线挣扎。

    身为天子，不能庇佑万民，朕实在是羞愧难当，无颜面对太祖高皇帝，无颜面对天下苍生！”

    这番话，配上那恰到好处的泪水与痛惜神色，直听得殿内群臣动容。

    方从哲、叶向高连忙出列，躬身劝慰：“陛下息怒，天灾乃是天意，非人力所能逆转。陛下登基以来，减赋税、平叛乱、兴新政，早已是千古仁君，百姓皆感念圣恩，怎会怪罪陛下？”

    他们口中劝慰，心中却暗自警剔。

    皇帝这般动情，莫不是又要提出减免赋税，或是从国库调拨粮草赈灾？

    如今新政初推，国库本就不充盈，北边要养军，南边要治水，各地要推行改革，处处都要用钱，若是再大规模赈灾减赋，朝廷怕是难以支撑。

    因此，叶向高话锋一转，委婉提醒。

    “陛下爱民之心，天地可鉴。只是如今国家正值多事之秋，边军军饷、新政推行、河道修缮，处处都需耗费钱粮，国库实在拮据，还请陛下三思而后行。”

    其他官员也纷纷附和，或明或暗地表达着“国库艰难”的顾虑。

    朱由校将这一切看在眼里，心中冷笑。

    这些文官高高在上，居于庙堂之高，从未真正踏足过田间地头，从未体会过底层百姓的疾苦。

    在他们眼中，百姓的生死远不如国库的充盈、自身的利益重要。

    他本就没指望这些人能真心为民请命，方才的“苦情戏”，不过是为了此刻抛出真正的重磅炸弹做铺垫。

    待群臣的议论声渐渐平息，朱由校缓缓直起身，拭去眼角的泪痕，眼神陡然变得坚定如铁，一字一顿地说道：“内阁拟旨，朕要诏告天下，自朕这一朝始，自天启四年始，我大明朝，滋生人丁，永不加赋！”

    “轰！”

    这短短十二个字，如同平地惊雷，瞬间炸懵了满殿群臣。

    所有人都瞪大了眼睛，脸上写满了难以置信，仿佛听到了天方夜谭。

    他们没听错吧？

    眼前这位帝王，向来以铁腕着称，动则抄家灭族，增收工商税、清丈土地，处处透着“搜刮”的意味，怎么会突然生出这般“菩萨心肠”？

    不仅废除了每年数百万两的辽饷，竟还甘愿舍弃人头税的增量，立下“永不加赋”的誓言？

    要知道，自大明开国以来，人头税（丁银）便是国家赋税的重要组成部分，按户或按丁征收。

    随着人口增长，丁银总额也会自然增加，这是历代帝王都不会轻易放弃的财政收入。

    可朱由校竟然要将丁银总额固定，后续新增人口不再额外征税？

    这简直是前所未有的创举，更是对传统赋税制度的颠复！

    不少官员下意识地揉了揉耳朵，确认自己没有听错，脸上的震惊渐渐转为疑惑与不解。

    一个向来“嗜利”的帝王，为何会突然做出这般“亏本买卖”？

    朱由校看着群臣目定口呆的模样，心中早已乐开了花。

    他们哪里知道，“赋”与“税”，在他这里根本不是一回事。

    大明的“赋”，内核是“田赋”与“丁银”。

    田赋按亩征收，丁银按人头征收，这是所谓的“正赋”，也是百姓最看重、

    最敏感的税种。

    而“税”的范畴则广阔得多，盐税、茶税、矿税、商税、关税，凡朝廷征收的各类钱财，皆可称之为“税”。

    他承诺“永不加赋”，不过是固定了丁银总额（约三百三十五万两），以天启四年的全国人丁数为基数，此后新增人口（“滋生人丁”）不再额外加征丁银。

    这一政策，看似舍弃了部分收入，实则好处多多：

    其一，可彻底缓解百姓因逃避人头税而隐匿户口的问题。

    此前，许多百姓为了少缴丁银，纷纷隐瞒新增人口，导致户籍混乱，影响赋税征收与人口统计。

    如今“滋生人丁永不加赋”，百姓无需再隐匿户口，户籍将逐渐清淅，反而有利于后续的赋税改革与治理。

    其二，这是为后续“摊丁入亩”改革奠定基础。

    将固定的丁银总额并入田赋，按亩征收，既简化了赋税流程，又能让占有大量土地的豪强勋戚多缴税，让无地、少地的农民少缴税，真正实现“赋税公平”，也能进一步充实国库。

    其三，也是朱由校最看重的一点。

    鼓励生育。

    如今他已有开拓海外、殖民四方的宏图大略，而殖民扩张，最需要的便是充足的人口。

    “永不加赋”意味着百姓生育子女无需再担心额外增加赋税负担，自然会愿意多生多养。

    人口多了，不仅能充实劳动力，为农工商业发展提供支撑，更能为海外