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殖民储备足够的人力。
至于群臣担心的财政收入问题,朱由校更是毫不在意。
他早已算过一笔帐。
废除辽饷、固定丁银,看似减少了部分收入,但随着户籍清淅、土地清丈推进,田赋收入会稳步增长。
工商税、盐税、矿税的改革,能挖掘更多财政潜力。
再加之科学院改良技术,农工商业繁荣,税收只会比以往更加充盈。
所谓“永不加赋”,不过是舍弃了一小部分眼前利益,换取的却是民心、户籍清明与人口增长,这笔买卖,简直太划算。
“陛下————”
方从哲反应过来,声音带着几分颤斗。
“您————您确定要.行滋生人,永不加赋”?这可是————这可是亘古未有的举措啊!”
“朕确定!”
朱由校语气坚定。
“朕意已决,无需再议!内阁即刻拟旨,昭告天下,让万民皆知朕的心意!
”
他目光扫过群臣,眼中带着一丝警告。
“谁若敢在此事上推诿塞责,或是暗中阻挠,休怪朕不念旧情!”
群臣见状,再也不敢有丝毫质疑,纷纷跪伏在地。
“臣等遵旨!陛下圣明,万岁万岁万万岁!”
废除辽饷、立下“滋生人丁永不加赋”的誓言,不过是朱由校安定民心、稳固国本的第一步。
这两记“仁政重拳”刚让朝堂与天下沉浸在喜悦与震撼之中,他便话锋一转,目光陡然变得锐利如刀,直指大明官场最深层的沉疴。
贪腐。
“朕体恤百姓疾苦,亦见诸位清廉臣工的不易!”
朱由校的声音在文华殿内回荡。
“朝中许多官员,一生清廉自守,克己奉公,俸禄微薄仅够糊口,家人过得困苦不堪,甚至有人死后竟无立锥之地,连棺椁都置办不起。
如此景象,让天下百姓如何看待我大明养士”之道?
让后世贤才如何肯入仕为官?”
朱由校痛心疾首的说道:“朕决意推行养廉银制度!着户部按官员品秩,增发养廉银,以养尔等廉耻之心、守节之志。”
“昔年汉宣帝曾诏曰吏不廉平则治道衰”,此言振聋发聩!”
“今朕设养廉银,非独为体恤臣工寒素,实乃欲让尔等无冻馁之虞,方能坚守气节,不被外物所诱。
但朕丑话说在前头,若有人得了养廉银,仍不知足,敢蹈前辙贪墨敛财,凡贪墨一贯以上者,一律削籍流徙,家产尽数抄没,即便遇赦也绝不宽宥!”
此言一出,殿内顿时响起一阵细微的骚动。
群臣神色各异,有人面露欣喜,显然是清廉自守、饱受俸禄微薄之苦的官员。
有人则眼神闪铄,面带迟疑,心中暗自盘算着养廉银的数额与贪腐的风险。
更有甚者,脸色微变,隐隐透出抗拒。
他们早已习惯了借职权中饱私囊,养廉银虽好,却意味着日后贪腐的风险陡增。
并且...
对于大多数官员来说,这养廉银的数目,和他们贪腐的数目,那不是一个量级的。
“臣启奏陛下!”
一名身穿青袍的御史出列躬身,语气带着几分试探。
“不知这养廉银制度具体如何施行?各品秩官员可得多少养廉银?还请陛下明示。”
朱由校闻言,转头看向身侧的户部尚书李汝华。
“李卿,你且为众卿详解。”
“臣遵旨!”
李汝华整肃朝服,大步出列。
“臣户部尚书李汝华,奉天承运,恭宣养廉银制!”
他从袖中取出一本黄绫包裹的册页,展开后朗声宣读:“查《周礼》有以八柄驭群臣”之制,今参酌历代典章,结合我大明实情,特设养廉银专项。
凡在京文臣,正一品岁支养廉银二千四百两,俸米二百石。
从一品银二千一百两,俸米百八十石。
每降一品,银减二百两,米减二十石,至从九品银六十两,俸米六石。”
“外官因需承担道途往来、地方应酬之费,养廉银按在京官品秩加三成!”
李汝华顿了顿,声音愈发清淅。
“此项养廉银专由太仓银库支取,不占用常例钱粮,专款专用。
着各道监察御史造册审核,凡领取养廉银者,需亲自具结冰状”,存盘于吏部,以备日后核查。
若有官员领银后仍犯贪墨,除按律追赃问罪外,另罚三倍养廉银充作边饷!
”
寒风从殿外穿入,吹动李汝华的白须微微扬起,他目光扫过群臣,高声道:“
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