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第597章 暮京华盛,天子泡妞
天启四年。
十二月廿二。
距除夕尚有八日。
北京城街巷间的年意愈发浓郁。
内城的大街上,商号鳞次栉比,绸缎庄的幌子绣着金线花纹,在寒风中猎猎作响。
粮铺门口排起长队,百姓们着铜钱,争相购置米麦、年糕、腊肉,为年关备货。
街角的糖画摊前围满孩童,甜香混着炭火的暖意,驱散了冬日的寒凉。
相较于内城的热闹,外城及城郊的氛围虽稍显清淡,却也透着安稳。
往年这个时节,若遇上天灾,城郊早已是流民遍野、啼饥号寒,沿街乞讨者络绎不绝,甚至有饥民挺而走险,劫掠商户。
可今年,北直隶先后遭遇地震、旱灾、冰雹三重天灾,震中永平府房屋坍塌无数,保定府、河间府旱灾导致秋粮减产三成,顺天府部分州县更是被冰雹砸毁了大片冬麦,却少见流民四散的乱象。
往来于城郊的百姓,虽面色仍有菜色,衣衫也多打了补丁,却眼神安稳,手中或提着刚买的粗米,或抱着官府发放的棉衣,脚步匆匆却不慌乱。
偶尔有邻里相遇,谈及灾情,语气中虽有惋惜,却少了往年的绝望,多了几分对日子的期许。
“多亏了新立的廉政院,还有那养廉银,今年的赈灾粮总算见着真东西了!
”
一位提着半袋糙米的老农,对着身旁的乡邻感慨道:“往年灾年,官府发的粮能到咱们手里一成就不错了,今年竟实打实领了一斗番薯、一匹粗布,够过年了!”
乡邻连连点头,脸上满是庆幸:“可不是嘛!之前听说永平府有个县令敢扣赈灾粮,被百姓告到廉政院,没几日就被锦衣卫拿了,家产都抄了,这才叫大快人心!如今当官的不敢轻易贪了,咱们百姓才能得些实惠。”
二人的对话,恰是今年北直隶灾情平稳的内核缘由。
自天启帝推行养廉银制度,设立廉政院以来,北直隶廉政司率先挂牌运作,短短半年间,便在官场掀起了一场“廉风风暴”。
这廉政院虽以“廉政”为名,职权却远超于此,上至府尹、知县的贪腐怠政,下至胥吏、差役的敲诈勒索,皆在其管辖范围之内。
更兼之有锦衣卫、东厂的武力支撑,户部的帐目核查能力,形成了“受理—调查—定罪—惩处”的闭环,威力惊人。
养廉银制度则从根源上试图扭转贪腐风气。
在原有俸禄基础上,为各级官员发放数倍于俸禄的养廉银,明确规定“养廉银专款专用,若有贪腐,不仅追回养廉银,更要加倍治罪”。
一边是严刑峻法的震慑,一边是待遇提升的诱惑,双重作用之下,北直隶的官场风气虽未彻底肃清,却已肉眼可见地好转。
廉政院原是一座废弃的藩王府,经修缮后改为办公之所。
府衙大门两侧,立着两块石碑,左侧刻着“不徇私、不枉法”,右侧刻着“民有冤、皆可诉”。
府衙之内,各司其职,往来的官吏皆步履匆匆,神色肃穆,与其他衙门的拖沓慵懒截然不同。
今日的廉政院正堂,却比往日更为热闹。
堂外的石阶下,围聚着数十名来自保定府安肃县的百姓,为首的是一对父子,父亲名叫李老实,年近五旬,面色黝黑,双手布满老茧,身上的粗布衣衫打了好几块补丁,却洗得干干净净。
儿子李狗蛋不过十五六岁,紧紧攥着父亲的衣角,眼神中满是忐忑。
父子二人身前,放着一个破旧的布包,里面装着半袋发霉的粮食,还有几张被揉得褶皱不堪的纸片。
那是安肃县百姓联名写下的状纸,状告安肃县知县张承业贪墨赈灾粮、搜刮民脂民膏。
“求廉政院大人为民做主!”
李老实“噗通”一声跪倒在地,身后的百姓也纷纷跟着下跪,齐声呼喊。
“张知县扣了咱们的赈灾粮,还逼着咱们交苛捐杂税,再不管管,咱们就活不下去了!”
守门的差役见此情形,并未象其他衙门那般驱赶呵斥,只是上前温和地说道:“诸位乡亲莫急,我家主事大人正在堂内办公,容我进去通报一声。按照规矩,民告官需先递状纸,核实身份后,自会受理。”
原来,廉政院设立之初,便定下规矩:
凡百姓告状,无论告的是芝麻小吏还是封疆大吏,皆需接待,不得推诿。
状纸经文书房登记核对后,交由主事官审阅,若符合受理条件,即刻成立调查组,联合锦衣卫、户部人员前往核查。
这规矩传开后,百姓们虽仍有顾虑,却也渐渐敢于主动告状了。
不多时,差役折返,对着李老实等人说道:“诸位乡亲,主事大人请你们进去,带好状纸和证据,一一陈述实情。”
李老实心中一紧,连忙起身,
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