沂沭谷地有河流利于用兵，更能源源不断提供粮草。如刘备此番出征，从沂水道进军，返程则从沭水南下。

    故从经济与军事两点来看，琅琊的重要性可以说胜过东海国，仅次于州治所在的下邳。

    刘备率部返程，途经郯城时，特意抽空与刘馗交谈。

    见建明升暗降，臧霸归降整编，刘馗担心刘备会向他下手，出于自保与体面，刘馗试探性向刘备请辞。

    刘备虽有心彻底掌控徐州，但也不想将徐州世族排挤出核心权力圈。尤其刘馗在任上可圈可点，配合州府的政令，供给军需未有短缺，且在他治下期间，东海生产有所恢复。

    在郯城停留期间，陈群从下邳奉命北上，专门至辕门拜见刘备。

    “群拜见使君，见过郎君！”

    陈群向刘备、刘桓行以拜礼，相比当年陈群出任豫州别驾时的扭扭捏捏，今时陈群脸上充满了恭敬之色。毕竟刘备可非彼时小沛之主，而是为徐州之主。

    “长文请起！”

    刘备热情招呼陈群坐下，说道：“可知我招你北上之事？”

    “略有耳闻，使君欲将琅琊委托于我！”陈群说道。

    刘备问道：“长文可知琅琊之重？”

    陈群心有腹稿，答道：“琅琊北连青州，是为徐州之屏障。郡中有沂、沭之水，沿途土地肥沃，旧时开垦田亩为诸郡之最。若群任国相，外修关隘，内耕良田，供兵粮于下邳。”

    刘桓趁机追问道：“琅琊旧有臧霸、孙观、萧建并立，兵贼四起作乱，民众为避灾祸，或南逃徐淮，或隐匿山中，试问陈君如何治之？”

    陈群凝眉半晌，整理脑海中的思绪，说道：“禀郎君，民众之所以逃匿，无非琅琊骚乱，群当严法以肃风气，惩治作乱之贼，抚恤死难之人，劝说山民归籍，以恢复琅琊生产。时琅琊安宁，远近之民必来投效！”

    刘备微微颔首，赞赏道：“长文胸有沟壑，今琅琊委托于君，备无忧心之事。”

    停顿了下，刘备补充说道：“泰山诸将虽说降，但有五千户部曲归统镇营，由孙伯安任校尉统领。长文如为国相，当与孙伯安齐心理事，勿要互相生隙。”

    之前刘备承诺多余的部曲划入军户，由臧霸、孙观、孙康、吴敦等人推举，故在众人的推举下，孙康出任屯田校尉，负责镇营军屯之事。

    以上五千户军屯所产收入并非全部输送至下邳，而是有五百户当作泰山诸将的俸邑，用于补偿臧霸、孙氏兄弟与吴敦四人。其中臧霸领俸邑两百户，余者三人各领百户。

    至于后归降的尹礼，因先背而后降之故，自是不配领取俸邑。

    今孙康出任屯田校尉，有一千五百名兵马可供调配。故陈群如若出任琅琊相，必须与孙康保持良好关系。

    陈群担保道：“请使君安心，琅琊事关徐州安危，孙康统有旧部，今群岂敢坏使君大业！”

    “善！”

    刘备满意点头，说道：“萧建在军中，长文可与他交接政务，不日赴开阳上任。”

    陈群迟疑了下，提出要求道：“开阳为臧霸旧治，莒县为萧建旧治，今在下欲另择郡治，不知使君能否批准！”

    “何县？”

    “阳都！”

    陈群解释说道：“使君与阳都诸葛氏有旧，其为阳都大姓，群可借机交好，立足于阳都，征辟亲善属吏，徐徐深治琅琊。”