收入走投无路，所有城市职工都必须缴纳失业保险，在失业期间领保险金。”

    “累计缴费满一年不足五年的，领取失业保险金的期限最长为十二个月。”

    “累计缴费满五年不足十年的，领取失业保险金的期限最长为十八个月。”

    “累计缴费十年以上的，领取失业保险金的期限最长为二十四个月。”

    “就业后再次失业的，时间重新计算。”

    这是后世实施的失业保险政策，足以缓解一部分人因为失业带来的危机。

    在城市，人们的收入主要靠工作。一旦失业，就会给一个家庭带来危机。

    朱由检是知道失业有多可怕的，强调建立社会保障体系，必须要有失业保险。

    否则一旦遇到经济波动导致大量失业，那就会为朝廷的统治带来新的危机。

    但是群臣大多拥有土地，不知道没有土地的城市人口失业有多可怕，对此认识不深。

    很多人觉得毫无必要，他们身为官员，根本不明白失业。

    不过张溥却很支持，在被皇帝点名发言后，向群臣道：

    “从事工商业的职工没有土地等生产资料，也就是没有恒产。”

    “一旦失业，他们就没有收入，完全靠积蓄撑着。”

    “这些人如果不给予保障，就会变成城市流民。”

    “让这些没恒产的人有恒心，必须设立失业保险。”

    这个解释，获得钱谦益的支持。因为恒产论就是他提出的。

    此时在听到“城市流民没有恒产”的说法后，他已经完全支持失业保险，甚至还觉得觉得时间太短：

    “失业保障最长两年，实在是太短了。”

    “臣以为可给他们更长时间，让他们找到工作。”

    “否则失业保险停发，他们如何活下去？”

    朱由检向他解释道：

    “一年到两年已经不短了，有能力在城市生活的人，足以用这段时间再就业。”

    “如果停发失业保险后还能维持生活，那就允许留下来。”

    “不能维持生活的，朝廷安排去海外。”

    确定了又一个要被迁徙的群体：城市失业人员。

    他们会拥有短时间的保障，但是如果长时间失业，就要像流民一样被迁去海外。

    当然，对技术人员来说，他们是不用担心被迁徙的，朱由检特别强调道：

    “对于普通工人只发放失业保险，实在找不到工作就安排去海外。”

    “但是对于工程师和高级工匠等技术人员来说，他们不允许出境，需要由朝廷托底。”

    “这些人如果两年还找不到工作，朝廷组织招聘，安排去国企或军队，做些力所能及的工作。”

    “防止他们被其他国家招走，大明技术外泄。”

    这个措施，明显是对工人的优待，群臣听得都有些艳羡。

    不过对官员来说，他们不存在失业危险，除非被主动辞官、或者被皇帝罢官。

    让他们缴纳失业保险，他们是不愿意的。

    吏部尚书郭允厚道：

    “官员不用担心失业，是不是不用缴纳失业保险？”

    朱由检听到这话就知道他们在想什么，有些嫌弃地道：

    “有些人还不生病呢，是不是不用缴纳医疗保险？”

    “这是朝廷的整体政策，以后按制度强制征收保险。”

    “不能说你不需要某个保险就不交，那样计算起来太麻烦。”

    这个理由听起来有些儿戏，户部却很认可。

    无论是征税还是强制征收保险，只能是一刀切。如果太复杂了，执行就会出问题。

    有些户部官员此时已经明白，皇帝要强制征收的五险一金，其实和征税差不多。只是会返还回来，保障社会安稳。(本章完)