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年九月召开县议会、十月召开府议会、年底召开省议会,来年三月在京城开国会。”
“每年至少召开一次全体大会,审查工作报告和预算执行情况,对一些法案做表决。”
这个说法,受到群臣欢迎。
他们都期待议会成立,同时也不希望议会成立后换届时间还要改。
现在预先制定相关制度,皇帝的做法让他们很称赞。
不过,为了稳定考虑,大学士成基命建议道:
“地方布政司官员要更换,按察司也要换一半。”
“虽有都护司换届时间延后,却仍有可能让地方产生不安。”
“臣以为换届之时,地方督抚应尽量留任,在换届时更换不超过一半。”
这个提议,得到朝堂大臣认可,他们不想地方督抚大规模进入朝廷当大臣。
尤其是九卿,因为在非换届期间更换督抚,按制度是由九卿廷推,他们更有发言权。
所以他们巴不得督抚在换届时少换些,等到之后三年需要更换时,他们可以推荐自己喜欢的官员。
朱由检同样如此,因为九卿廷推他的发言权更大,不像大臣廷推,在朝堂大臣熟悉他的玩法后,他已经越来越难以操纵人选。
成基命这个提议,说到了他的心坎里。在和群臣达成一致后,他很快规定督抚和按察司一样,换届时更换比例不超过一半。以后如有必要,再由九卿廷推临时更换。
这样一个个衙门算下来,朝廷和地方的换届时间终于确定了。
相比全部都按三年一届更换,这次换届会留任军事官员和一半监察官员,任务量少了许多。
但是这么多大臣的更换,仍旧有很多困难。
例如换届的先后次序,就有很多争论。
现在的朝堂大臣自然是希望新一届大臣由他们廷推,包括九卿和阁臣。
有希望成为大臣、现在却不是的,自然希望先廷推出大臣,再由这些大臣,廷推出九卿和阁臣。
两方还都希望掌握部推,获得中高层官员的任命权。
吵吵嚷嚷之下,朱由检决定道:
“先由这一届的大臣,廷推出九卿和阁臣。”
“然后新一届九卿和阁臣,提出施政方案,按方案要求选拔卿相可以决定的官员。”
“例如内阁能确定的部务官员、九卿能推举的监察官员,都可以率先定下来。”
“确保新一届官员,落实朝廷的施政方案。”
在这个安排下,九卿和阁臣,获得了换届的主导权。
凡是他们能插手的职位,都可以率先得到安排。
然后才会推举其他官员,再由新一届朝廷大臣,廷推只能由廷推决定的职位。
所以,新一届九卿和大学士,权力会非常大,也非常受到关注。
在大学士基本确定的情况下,群臣希望九卿能尽快定下来。
朱由检因为不知这样大规模的换届需要花费多长时间,最终决定按群臣的提议,把本次换届提前到六月开始,确定九卿和大学士之后,由他们主持安排。(本章完)
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