运输等整个工业体系的复苏与发展，将民间囤积的资本和外汇，引导到国家最需要的生产建设轨道上来。

    这让才能让根据地的经济快速发展起来。

    第四百零五章产业政策

    窗外春寒料峭，但屋内炉火正旺。陈远刚从实验车间回来，手上还沾着点油污，拴住就送来了一份标着加急密的牛皮纸文件袋，落款是财经委员会政策研究室。

    “师傅，这是军工总局送来的，说是要你看看，给些资料，但要尽快。”

    “哦！”陈远有些诧异。

    财经委是管辖整个根据地经济工作的最高行政机关，虽然平王村是军工和重工领域的头号单位，与财经委下属的工业局、军工总局有密切的业务往来，但直接收到这种明显是高层政策征询意见稿的情况，还是第一次。

    他拆开火漆，抽出厚厚一叠文件。

    标题是：《关于当前形势下加速根据地经济恢复与发展及筹备战后重建的若干政策构想（征求意见稿）》。

    这一看就是经济领域的重要文件，这怎么给他了？

    他不知道，上次军工总局喝了点酒，他的话有些多，发表了许多意见，这事都已经传到了上面。

    上面对于他的意见还是非常重视的，特别是一些战后的看法，认为他的看法，许多都具有非常明确的指向性。

    这倒不是说陈远的战略能力有多强，而是太多事态的变化，都是历史早就已经证实了的事情。

    哪怕国内已经有了许多变化，但这些变化还不具备颠覆整个世界的能力。

    大致的脉络还在，就算是有所不同，也绕不开二战结束的格局和未来冷战开启的局面。

    中国还不具备挑战这两强的能力。

    陈远擦了擦手，坐下仔细阅读。

    文件开篇分析了形势，华北、华东、苏南及上海等要地已在手，东北已经消灭关东军主力，胜利前景明朗。

    但文件笔锋一转，着重强调了内外压力，国共关于联合政府及各自辖区地位的谈判陷入僵局，根据地的迅猛发展已成国民政府心腹之患。

    美国虽通过滇缅公路等渠道仍在武装国民党军队，却无力稳定其大后方日益恶化的经济。

    通货膨胀、物资短缺、官僚腐败，正加速人才和资本从西南大后方向东回流至根据地控制区或沿海城市。

    与此同时，国民党军队在华南对日攻势受挫，更添民怨。

    这种情况下，时间窗口宝贵，必须抢在一切尘埃落定前，以最快速度恢复和发展生产，夯实经济根基，这不仅是满足战争需求和民生需要，更是为决定战后国家命运的博弈积累最坚实的本钱。

    陈远看到这里，微微点头。

    这份文件的视野和紧迫感是到位的。

    这个社会说一千道一万，还是实力决定一切。

    那个时期，老蒋强硬地发动内战，还不是因为他感觉自己实力强，有美国支援，有恃无恐。

    接下来，是文件的主体部分，分门别类，条理清晰，构成了一个庞大而系统的经济复兴路线图。

    工业与产业政策的核心，是以我之长补彼之需，激活全局。

    文件明确提出，当前经济工作的首要突破口，在于将根据地在过去艰苦岁月中锻造出的、虽然有限但已形成体系的自主可控工业能力，作为撬动北平、上海、天津、青岛等新接收的、拥有庞大工业存量但陷入瘫痪的大城市经济复苏的杠杆和发动机。

    具体策略包括，成立工业复兴与统筹委员会，直属财经委。

    联合电力总局，一方面紧急组织太原等地电厂设备制造力量，开足马力生产中小型发电机组，实施北机南运的应急计划，优先保障北平、上海、天津、青岛等工业城市的电力供应，让停转的机器先转起来。

    另一方面，立即着手修复、扩建、新建骨干电厂，并开始规划区域电网。

    联合工业总局，统筹太行、太原等地的机械制造能力。

    将经过实战检验的54型成套纺织机械、1500kW及以下中压发电机组、新型矿山机械设备、以及一系列基础工作母机，列为四大重点装备，全力扩大产能。

    更重要的是，不能将制造能力局限在老区，要主动出击，在北平、天津、青岛、上海等工业基础好的城市，通过公私合营、技术入股、老厂改造、设立分厂或联合技术服务中心等多种形式，推动根据地技术与沿海制造基础、熟练工人、市场网络深度融合，实现根据地设计加沿海制造加全国市场的产业新格局。

    联合纺织总局，以纺织业为恢复民生、积累资本、稳定社会的火车头。

    组织太行蓝等优质染料、印染助剂的大规模、稳定生产，以优惠价格、优先供应、签订长期协议为条件，强力吸引天津、青岛、上海等地急需优质染料恢复高档布匹生产的私营纺织厂尽快复工、扩产。