大力推广54型纺织机械，提供从设备贷款、安装调试、技术培训到原料调剂、成品收购的一条龙服务，鼓励和扶持私营厂进行设备更新和技术改造。

    充分发挥中华纺织联合公司的骨干和示范作用，采用最先进的设备和管理，生产优质产品，平抑市场，并探索新的企业管理模式。

    联合重工业总局，规划未来重工业布局，并立即着手东北接收准备。

    必须超前谋划东北的接收与复产，文件明确提出要立即抽调精干的干部、技术骨干、老工人，组成工业接收与复产先遣队随军行动，核心任务是保护、评估、筹备、保障鞍山、抚顺、本溪、沈阳等重要厂矿免遭破坏和哄抢。

    评估设备状态和复产所需条件，制定最短时间内恢复生产的方案。

    同时，在华北、华东规划新的钢铁、化工基地，与未来的东北重工业区形成互补和备份。