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普通乡绅一户占地上限一千亩,中小官吏上限八百亩,高官勋贵上限一千五百亩。
超额土地全部由官府无偿没收,充为官田或效仿山东改革,分给无地贫民。敢武力抗拒者,强军抄家。
第三,剥夺士绅免税特权。
秀才、举人、进士、乡绅的优免权一概取消,读书人和豪强一律照章纳粮交税,从此以后大明朝没有‘官绅不纳粮’这条潜规则。”
“税收方面,也是三件事。
第一,废除所有苛捐杂税。
三饷加派永久取消,地方官府私自加派的各项摊派全部取缔,全国只保留朝廷法定正税。
让老百姓知道,从今往后他们只需要交一种税。
第二,摊丁入亩。
彻底废除丁银,把人头税全部摊入田亩。有地交税,无地零税。流民和无产百姓只服少量公益劳役,不再承担任何赋税。
第三,统一赋税计征标准。
全国田赋实行实物粮税加白银货币税并行,逐步过渡到全额白银纳税。统一度量衡、斗斛,严厉打击官吏巧立名目浮收勒索百姓。”
“工商财税方面。
盐、铁、铜、矿实行国家管控、竞标经营,征收专营税。
在各水陆要冲设关卡征收商品流通税,城市征收市税。
后续朕还要开海,开海后征收高额海外贸易关税。
同时设立税务监,由中央垂直管理,地方行政官无权干预征税和查税。税务监的官员由户部直接派遣,不受地方节制。”
朱明远收回手,负手站在众人面前,语气平淡得像是方才说了一堆再寻常不过的家常话。
“诸公以为如何?”
乾清宫里,鸦雀无声。
范景文的眉头拧成了一个川字。
李邦华的嘴唇抿成了一条线。
黄道周低着头,手指在袖中反复摩挲。
史可法的脸上先是惊愕,然后渐渐变成了一种复杂的神情。
有敬佩,也有深深的担忧。
倪元璐张了张嘴,又闭上了。
这一套组合拳,他们每一个人都听懂了。
清查隐田是挖士绅的根,限田令是砍士绅的胳膊,取消优免是打士绅的脸,摊丁入亩是彻底翻转了千年以来的赋税逻辑。
而设立由中央直管的税务监,则是把征税权从地方官手里收回来。
地方官最核心的权力就是收税,把税权收归中央,等于斩断了地方官与士绅之间最深的利益纽带。
这一整套改革若真能推行下去,大明的财政不止能起死回生,甚至能恢复到洪武、永乐年间的盛况。
那时候的大明朝,一年能收上来上千万石粮、数千万两银。
但更有可能的是,改革还没推开,江南就已经烽烟四起。
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