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第129章 朕站在你们身后范景文深吸一口气,整了整袍袖,缓缓出列。
“陛下,”他开口了,苍老的声音中带着一丝沙哑。
“陛下方才所言之策,每一条都是治本之策,每一条都能让大明的财政从根本上脱胎换骨。臣不怀疑这些政策的正确性,臣只担心一件事。”
他抬起头,直视朱明远。
这个动作在皇帝面前近乎失礼,但范景文已经顾不上了。
“臣担心的是,这些政策一起推下去,大明的半壁江山还没等到北伐,自己就先乱起来了。
清查隐田,江南士绅人人自危。
限田没收,豪门大族必然拼死反抗。
取消优免,天下读书人将视朝廷为仇仇。
摊丁入亩更是在一个税季之内便要让所有有田之人多交数倍之税。
陛下,这不是剥一层皮,这是把人家的骨头架子都给拆了。
臣斗胆直言。
若将这些政策一齐推行,恐怕陛下的御营还没有北上伐清,就要先在江南打无数场内战了。”
范景文说完,行大礼说道:“请陛下三思”。
李邦华随之出列:“陛下,范阁老所言极是。改革赋税,急不得。
臣以为应当循序渐进,分步推行。
先在江南进行田亩清查,摸清家底。再逐步废除三饷,减轻百姓负担。待人心稳定之后再推行摊丁入亩。
如此三步走,每一步之间留出足够的时间让地方适应、让士绅消化。改革的时间虽然拉长了,但成功的把握也大多了。”
倪元璐第三个出列:“陛下,太祖高皇帝定鼎之初,也用了十几年时间才创建起鱼鳞图册。
成祖文皇帝迁都北京,花了整整一代人的时间才把赋税体系理顺。
陛下若能在三年之内完成第一步的田亩清查和三饷废除,便已是古今罕有的功绩了。”
朱明远看着跪在地上的三位老臣,又看了看殿中的其他人。
他方才说的那一整套改革方案,不是一时兴起,也不是异想天开。
他知道自己在说什么。
正是因为知道,所以才要先说出来,看看这些人的反应。
他们是忠臣,是殉国忠臣,是在原来的历史上一个个宁愿死也不肯降的人。
连他们都觉得激进了,那这些政策如果真的直接推下去,江南的士绅怕是真的要反。
他缓缓地吐出一口气,然后笑了一下。
“都起来吧。”他说。
三位老臣站起身来,垂手而立。
朱明远重新坐回龙椅上,端起茶碗喝了一口。
“诸公的意思,朕明白了。”他的声音恢复了平常的语调,不再像方才那样咄咄逼人。
“改革之事,不可操之过急。
朕方才所说的,不是今日就要下旨推行的政策,而是朕心目中大明朝赋税改革最终应该达到的目标。
至于眼下先走哪几步、后走哪几步、步子迈多大,还需从长计议。”
殿中的气氛明显松了一截。几个年纪大些的阁臣都不动声色地吐了口气。
朱明远将茶碗搁下看向倪元璐:“倪阁老,朕问你,以你之见眼下最应该先做的是什么?”
倪元璐愣了一下,然后迅速整理思绪,拱手道:“禀陛下,臣以为眼下最急迫的、也是最有把握的三项。
其一是开展全国田亩大清查。
重新丈量全国土地,重编鱼鳞图册,彻查士绅、宗族隐瞒的隐田和黑田,全部登记在册,从源头上杜绝瞒田避税。
臣不奢望一两年内全部查完,但可以先从南直隶做起,一府一府地查,一县一县地量。
先从最富庶的苏州、松江、常州、镇江、杭州、嘉兴、湖州这七府下手,这七府的税赋占了整个江南的六成以上。
只要把这七府的隐田查清楚了,朝廷的田赋就能增加一大截。”
他顿了顿,继续说。
“其二是即刻废除三饷加派。
辽饷、剿饷、练饷永久取消,地方官府私自加派的各项摊派全部取缔,全国只保留朝廷法定正税。
此令一出,天下百姓必然欢欣鼓舞,民心归附,陛下的声望将达到本朝立国以来所未有的高度。
废除三饷确实会减少朝廷岁入,但若第一项田亩清查能顺利推进,清查出来的隐田所贡献的税赋足以弥补三饷的缺口。”
“其三,推行摊丁入亩,彻底废除丁银。
把全国人头税全部摊入田亩,有地交税,无地零税。
流民和无产百姓只服少量公益劳役,不再承担任何赋税。
这项改革最得民心,但阻力也最大。臣以为
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