翌日，张尚召见了绛州长史陈子明。

    陈子明年约四旬，面容清癯，周文方被张尚下狱后，绛州政务便由陈子明接管。

    此人虽无大功，却胜在稳妥，在州府吏员中颇有声望。

    “陈长史，坐。”张尚放下手中关于各县灾情的粗略汇总，开门见山，“今日请长史来，是要议定春耕粮种借贷的具体章程，此事关乎缝州今年收成与数万百姓生计，刻不容缓。”

    陈子明拱手应是，态度恭谨：“天使心系黎民，下官感佩。只是——如今义仓空虚，这借贷粮种，不知从何而出？”

    他言语间带着试探。

    连周文方这位自己的顶头上司都被毫不留情的下狱，他这个刺史副手，绛州二号人物的长史，心中难免忐忑不安。

    这几日他兢兢业业，唯恐行差踏错，步了周文方的后尘。

    张尚看了他一眼，目光平静却仿佛能穿透人心：“陈长史不必忧心，本官行事，向来对事不对人。你只需恪尽职守，协助本官完成赈灾与春耕事宜，便是大功一件。”

    他略一停顿，沉声道：“至于粮种，本官自有计较。你当下要做的，是立刻组织人手，会同各县，将全州受灾百姓，按户、按丁口、按原有田亩数，详细统计造册，务必做到不遗一户，不漏一人。统计时，也需明确记录每户缺种几何，需借贷几何。”

    陈子明闻言，心中稍安，连忙应道：“下官明白！定当竭尽全力，按期完成！”

    “给你十日时间。”张尚的语气不容置疑，“十日后，本官要看到详尽的册簿，此事关乎国策施行，关乎百姓能否及时播种，绝不容有失。”

    陈子明心中一凛，感受到这位年轻天使雷厉风行的作风，连忙起身应道：“下官遵命！定当竭尽全力，按期完成！”

    接下来的十日，陈子明几乎不眠不休，展现出极高的执行力。

    他亲自遴选精干吏员，划分局域，明确责任，并严令任何人不准借机骚扰百姓、索要好处。

    他自己也亲自深入几个乡核查。

    张尚同样没有闲着，派出薛礼到下面巡视，查看进度，抽查核实，确保无人敢在此事上敷衍作假。

    十日后，一份册薄摆在了张尚的案头。

    陈子明眼带血丝，但精神却很亢奋：“禀天使，全州五县，共计受灾需借贷粮种之民，一万三千七百四十二户，丁口五万八千馀人，涉及田亩约四十六万亩。根据各户自报及吏员核查，共需借贷粮种约——约九千二百石。”

    这个数字，与张尚根据之前掌握数据估算的相差无几。

    他仔细翻阅着册薄，上面不仅记录了数字，还对一些特殊困难户做了标注，如孤寡老人、残疾失怙等，做得颇为细致。

    “很好，陈长史辛苦了。”张尚合上册薄，脸上露出一丝赞许，“有此详实数据，章程便可定下。”

    他当即铺开纸笔，略一思忖，开始落笔。

    薛礼在一旁磨墨，陈子明则垂手恭立，看着张尚妙笔生花。

    《贞观四年绛州春耕粮种借贷章程》

    陈子明只是看了一眼，便发现这位天使用的公文格式与现有的并不一致。

    过了许久，张尚收笔。

    将章程递给陈子明，张尚说道：“陈长史看看，可有疏漏或不妥之处？”

    陈子明双手接过，细细看了一遍，越看越是心惊。

    借贷章程共有五条，分别约定了借贷的对象，借贷的标准，偿还的方式，发放的流程，以及最后的发放时日。

    每一条都用尽可能的白话书写，莫说陈子明这位长史，纵使是那些不识字的百姓，听人说上一遍，也能够清淅理解这份章程。

    见陈子明脸上露出的惊讶之色，张尚笑着说道：“政策用于百姓，便要做到易于理解，让百姓能够一听就懂。”

    “天使思虑之周详，用心之良苦，下官佩服！”他由衷赞道，“此章程若行，实乃绛州百姓之福！只是——”

    他尤豫了一下，还是问出了关键的问题：“这九千二百石粮种，数额巨大，不知从何筹措？”

    九千两百石粮种不是一个小数目，义仓已经空空如也，拿不出粮种借贷给百姓了。

    陈子明的意思，张尚自然清楚。

    绛州官府没粮了，有粮的是自己这位天使。

    张尚问一旁的薛礼：“薛礼，我们现在有多少粮食？”

    薛礼回应道：“目前官仓内还有粮食一万两千石，整个绛州每日所需赈灾粮食约为二百五十石。”

    张尚点了点头，开口道：“这两日朝廷的下一批赈灾粮食应该快到了，并且这几日气温回暖，冰雪融化，接下来朝廷便可以大规模运粮至绛州。”

    “如此算来，我们手中的存粮，除去必须预留的赈灾口粮