返回第18章 税链断一节 风波尚未平  九折归潮首页

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王廷标准格式。潮民会的格式只记录四项:户主姓名、人口数量、居住区域、是否缴税。是否缴税这一栏在半年前全部是“未缴“,因为半年前税吏还没来。现在这一栏需要全部更新。

    “数据够用吗。“乌止蹲在她旁边的石台上说。

    “够用但是格式不对。“青蘅没有抬头——她正拿着炭笔在户籍手册上画线。画线的动作很快——每一条线的长度大约两寸,两寸的线段在粗纸上画出来的粗细不太均匀。不均匀的原因是炭笔的笔尖在画线过程中磨损导致了笔尖截面积的变化——截面积小的笔尖画线细,截面积大的笔尖画线粗。粗细的均差大约半分的宽度。

    “格式哪里不对。“

    “新法税制要求征收登记使用七栏格式——户号、户主、人口、丁数、产业类别、计税额、实缴额。“青蘅把新法指南文书中的税制登记样表推给他看。样表是用墨印的——油墨在粗纸上浸润的宽度大约半线,半线的宽度让印出来的字迹比手写的模糊了一点。样表格式确如她所说有七栏——七栏的排列顺序是从右到左的旧式排列。“潮民会的手册只有四栏——户主、人口、区域、缴否。缺三栏——户号、产业类别、计税额。“

    “不止。丁数在潮民会的人口数里混在一起——登记手册只记人口总数不区分成丁和未成丁。未成丁的人是不缴祭税的——祭税只收成丁,新法税制里祭税部分保留但减免了老幼残三类。潮民会手册里没记这三类——只能靠户籍区的执事凭记性补充。“青蘅把炭笔放下来——笔尖在粗纸上点了一下留下一个半分的黑点。黑点的大小和一粒粗粮差不多。

    “凭记性补充会导致错误。“

    “不止错误——每次收税都要重新核对。重新核对每户多耗一刻钟,八十三户就是八十三刻。一天的工作时间最多二十刻——不够。“青蘅把草稿翻到税费计算方法的部分。“这里是第二个问题。新法税率计算用的是百分比——每户产业的估值乘以税率百分比。但据点里的产业怎么估值——码头泊位有长度没面积怎么算?水源使用权是按户分配没有单价怎么折算?外围散部落的临时居所连屋都不算——没墙没顶的住穴在新法里归哪一类产业?“

    “七类。“乌止看着新法指南上的分类表。分类表把产业分为七类——甲类农田、乙类商铺、丙类作坊、丁类住宅、戊类船只、己类林地、庚类杂项。据点里的产业分布和这七类基本上对不上——码头泊位属于船只相关但泊位不算船只,水源使用权属于杂项但杂项的定义在指南里模糊——“不属于前六类的一切产业“。“七类里能对上据点的只有两类——丁类住宅和庚类杂项。码头泊位?套杂项。水源使用权?套杂项。外围散部落的住穴?还是杂项。杂项税率是百分之五——所有杂项百分之五。“

    “但如果把码头泊位单独列为戊类船只附属——“青蘅用炭笔在草稿上写了一行数字,“——税率就变成了船只税附加百分之三。百分之三和百分之五差了百分之二——百分之二的差额对六尺小泊位大约是银六分,对十五尺大泊位大约是银一钱五分。泊位一共十二个——大小各半。全部套杂项收银合计大约三两,全部套船只附属收银合计大约一两八钱。差一两二钱。“

    她把草稿推给他。数字在粗纸上的排列和第十章她写的那张差额比对表的排列一样——左列是选项甲杂项税率,右列是选项乙船只附属税率,中间是差额列。差额列的每个数字都让她用炭笔圈了一个圈——圈的意思是需要讨论决定。

    “这两个选项之外还有第三个——新法四十八条的豁免条款。豁免条款第三条——地方公议会可议定本地税率替代方案,每岁申报核算备案。本地的公议会目前不完整——共议台残缺,旧港主不参与,盐帮退出。唯一能充当公议会角色的是潮民会——但潮民会的合法权限有限,他们能代收税但不能代定税。代定税需要公议会全票授权。“青蘅说。

    “盐帮撤了但没死。撤是把税收权交出来了——交出来不等于放弃码头控制权。码头控制权在盐帮手里他们随时可以用武力收回税收权——收回的条件是潮民会管不好。管不好之一是税率错误——套错了税率等于违了新法,违了新法就给盐帮提供了回归的口实。“

    青蘅在用炭笔继续写——写的已经不是计算而是推论。推论的逻辑链在粗纸上用几个箭头就表示完了。箭头指向的终点是:“必须在今天之内定下一个其他人挑不出大毛病的征收方案。方案不需要完美——只需要在漏洞被挑出来之前先运转起来。“

    乌止看完她的推论。他把青蘅的草稿翻到第一页从头又看了一遍——从户籍数据的格式问题看到税率分类的选择问题再到公议会授权的合法性问题。看完一遍又看第二遍。第二遍看到中间的时候他把草稿放下来。

    字面意义上的放下来——把粗纸放回石桌面上,纸角碰到石桌的时候折了一下。折出了一条半分的细褶——和修井时骨针在硬石上刻出来的导槽线差不多粗细。他把细褶用手指抹平了——抹平的动作很轻,轻到粗纸的折痕基本被
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