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抚平了但没完全消失。没完全消失的折痕在纸面上留下了一道很淡的白线。
“两个分歧。“他把粗纸重新放好。“第一——税率怎么套——是统一杂项还是分类套用。第二——征收执行的第一天怎么运转——是先沟通每户对分类再收还是先按统一标准收了再修正。“
“我主张统一杂项——第一轮统一征收百分之五,七日之内完成然后修正——修正的时候把分类套用的问题放到第二轮处理。第二轮给每户分类,分类错了退补。第一轮统一杂项的好处是快——“青蘅说。
“我主张第一天就分类。“乌止打断了她。打断的方式不是提高声音而是提前接上她的尾句——接的时候断了她本该接上的那半息停顿。“按丁类住宅和庚类杂项两栏收。再加一栏豁免——老幼残免收。分类错了当场调整。当场调整比事后修正快——事后修正需要登记、核算、补退三个环节,登记错了再核算补退,反复两次的时间比当场分类多一倍。而且货船的停泊需要马上恢复——码头泊位的税收分类要在今天之内确定。确定错了工钱没法发——工钱没法发就没法维持运转。“
青蘅的炭笔在粗纸上停住了。停住的位置是“先统一后修正“方案的标题正上方。标题下面的推理链条在停笔期间发生了一次微小的断连——断连的不是物理上的纸面而是思路上的承接。
“当场分类的问题是产业的价值评估没有底本——“她的语速从刚才的快变成了平,平不意味着不坚持而是意味着她的数据已经出完了,证据摊在桌面上,看得到的东西不需要再用语气补充。“没有底本意味着每户都要跑现场看产业状况。据点八十三户散在三个区——码头区、水源区、外围散部落区。每个区之间走路大约半刻钟。跑完八十三户光是走路就要大半天。大半天加上分类登记再加收税——一天做不完。“
“码头区先做。“乌止把实施顺序的作用区域圈定在码头区——手指在粗纸上一划,划的范围是从码头区左上角到右下角的三行户籍记录。“码头恢复和码头税收同步——十二个泊位今天之内分类完成开始收。水源区明日上午做——水源使用权按户分配,十一户靠水源吃饭的按庚类杂项百分之五收。外围散部落后天做——散部落评估最复杂,居住形式四种——木屋、石垒、布棚、住穴。四种形式各对一种新法产业类别。“
“散部落分开分类需要先做调查表。调查表的内容和户籍手册对不上——需要重新勘探重新记录。“青蘅翻开散部落区的户籍页。“散部落登记在册四十六户。四十六户里只有十二户有固定木屋,剩下三十四户是布棚或住穴。布棚和住穴在新法庚类杂项里属于临时性居所——税率和普通杂项不同。普通杂项百分之五,临时性居所百分之二。差别是百分之三——因为这批人交不起百分之五。“
“交不起的人按豁免条款免收。但豁免的判断标准不能只是''看着穷''——需要定审核标准。“乌止说。
“标准一:过去三十天内在公共灶台每天只领一碗粥的人。标准二:家庭成员超过三人但没有一个成丁的人。标准三:家中有人因病或伤无法劳动超过三十天的人。“青蘅在草稿的豁免条款部分补写了这三条标准。写的时候她的手腕在粗纸上微微压了一下——压的幅度很小,但让她写出来的第三条标准的最后三个字“三十天“比前两个字粗了半分。半分的差异是因为写到“三十天“时她的手腕肌肉出现了短期疲劳。
“三条标准可能覆盖多少人?“
“大约四分之一——二十户左右。正常缴税大约六十三户。“青蘅算出这个数字以后停了一下——停了大约三息。三息的停顿里她抬头看了一眼乌止。看他的眼神和读数据的时候不同——读数据的时候眼神固定在一个点,固定在粗纸的某一行数字上。看他的时候眼神有一个微小的变化——从聚焦到放松再到聚焦。放松的那个瞬间很短——大约半息。
“六十三户的税收够不够据点运转——“
“够。但够了以后还要盈余——盈余是用来向联盟证明据点能自运转的凭证。证明能自运转的方式是税后盈余转入公共储备——公共储备每增一成就多一分谈判筹码。“乌止把青蘅实施草稿里的“先统一后修正“方案旁边用炭笔加了一行标注——标注的内容是“码头区今日分类征收,水源区明日,散部落后天——分类征收,当场调整,豁免按三条标准审核“。
标注写完以后青蘅的炭笔停了两息。两息的时间里她把乌止的标注读了一遍。读的时候她的手指在“当场调整“四个字上停了一停——停的原因是她想计算当场调整在每个区的时间成本。
“码头区十二个泊位今天之内分类征收够了。“她说这句话的语气是妥协的语气——不是让步而是“你的数据和我的数据合在一起以后能跑出一个可行的方案“。妥协和让步的区别在于让步让的是权利,妥协合的是数据。
乌止把两人的草稿收在一起叠好——叠的方式是青蘅的实施细则在下,乌止的标注在上,户籍手册的中页夹在两者之间做对
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