孫羽拱手道：

    “主公仁心，羽素知之。”

    “然袁紹若南下，河北之兵席捲而來。”

    “三州百姓所受之苦，恐怕更甚於今日。”

    “與其坐以待斃，不如奮起抗爭。”

    “羽有一策，可使百姓心甘情願從軍，不至強徵。”

    孫羽知道劉備的擔心，並不想強徵兵役。

    但若不強徵，你是很難湊齊理想的戰兵的。

    畢竟老百姓又不是傻子，平時打打嘴炮，說殺光我們的敵人也就算了。

    你真讓他上戰場，沒幾個是真的敢的。

    所以讓百姓自願參軍，便是一項技術活了。

    劉備眼睛一亮，問道：

    “飛卿有何良策？快快道來。”

    孫羽道：

    “天下熙熙皆為利來，天下攘攘皆為利往。”

    “百姓不願從軍，無非是擔心家中田地無人耕種，父母妻兒無人照料。”

    “若主公能使百姓明白，此戰不是為了主公而戰。”

    “而是為了保住自己的田地、家產而戰，則百姓自當踴躍參軍。”

    劉備若有所思，道：

    “飛卿之意，是讓百姓覺得此戰與他們切身相關？”

    孫羽點頭道：“正是。”

    “羽已擬好一份《三州安民令》，請主公過目。”

    他從袖中取出一卷帛書，雙手呈上。

    劉備接過帛書，展開細看。

    只見上面寫著：

    “保家衛土，授田免稅。”

    “袁紹若南下，必復新朝初年‘度田’之策，將百姓開墾之荒地收歸豪族。“

    “爾等數年辛苦，一朝盡喪……”

    劉備看到這裡，眉頭微微一皺，抬頭看著孫羽，道：

    “飛卿，袁紹尚未南下，安知其必行度田之策？”

    “此語豈不是……欺瞞百姓？”

    孫羽坦然道：

    “主公，此乃政治口號，不必盡然。”

    “百姓所懼者，唯失去田地耳。”

    “吾等以此號召，使百姓知此戰關乎自身存亡，自然踴躍從軍。”

    “待戰事結束，主公若能兌現授田免稅之諾，百姓亦不會計較此言之虛實。”