，他們的立場可以“重新考慮”。

    交換條件的範圍很廣——從聯邦公共工程專案在本州的落地，到某個法官職位的提名。

    這些對話都被FBI的線人記錄在案，附在報告的最後幾頁。

    費蘭把最後一頁報告翻過去，合上封面。

    阿莫斯之前說“雙方已經就禁酒令的問題快達成一致了”，現在看，他不是撒謊。

    他是隻看到了水面上的那部分冰山——他和努基談過了，和禁酒聯盟的溫和派談過了，和保守派的幾位代表談過了。

    他以為自己快要談成了。

    但他沒有看到水面下的3K黨，沒有看到惠勒，沒有看到那些沉默的反對者和觀望的投機者。

    3K黨不是“突然跳出來”的。

    他們一直在水面下，只是阿莫斯這些年頭顱仰得太高了，已經沒有低頭看東西這個習慣了。

    費蘭把報告放回桌子上，抬起頭，看向胡佛：“你認為我們現在該怎麼做？”

    “3K黨的基數太大了，如果他們非要下定決心挑起混亂，我們能守得住大西洋城，但很難守得住其他地方想要壓住他們，除非——”

    “除非什麼？”