唐末亂世的浩劫源於藩鎮割據，藩鎮割據源於安史之亂。

    而安史之亂，是募兵制埋下的伏筆。

    均田制的崩潰導致府兵制難以為繼，朝廷不得不以募兵制代替。

    而募兵，便需要向地方放權。

    名義上，募兵是朝廷計程車兵，軍餉也是朝廷在發。

    但是唐朝疆域過大，導致了邊陲地區不可避免的藩鎮化。

    募兵制的確是在府兵制難以為繼之後，一個還算合理的選擇。

    但募兵制也有募兵制的侷限性。

    歐陽修覺得，曹倬在河北西路進行的改制，才是當下最合理的選擇。

    最上層、最精銳的軍隊由朝廷掌握，是純粹的職業軍人。

    這些軍人完全脫產，他們的家眷後代由朝廷照顧，他們的一切吃穿用度也由朝廷包攬。

    而他們的職責也很簡單：磨礪自己的軍事技能。

    同時，聽從朝廷的命令，前往各地的軍隊中，協助地方長官管理軍隊。

    這些人除了免除不同程度的徭役和賦稅之外，還能由朝廷授予一定的田產。

    中層則是募兵，由各地募集計程車兵與朝廷招募計程車兵混編而成，實行各地輪換戍衛。

    同時，在軍隊中施行三互法。

    募兵不得在家鄉服役。

    這些人和上層的職業軍人一樣，由朝廷發軍餉。

    最下層的，則是從鄉兵裡徵調計程車兵。

    這些人沒有軍籍，也不享受募兵的福利待遇。

    但是由朝廷授田，可以靠功勞免除部分徭役或者賦稅。

    這些人農忙時就在家種地，農閒時參與各地組織的軍事訓練。

    若有戰事，便服從徵調，戰後則論功行賞。

    雖說曹倬的想法，歐陽修不一定完全同意。

    但有一點是必須的，那就是朝廷的手裡必須要有一支完全聽從朝廷的軍隊。

    這支軍隊的軍餉必須朝廷直接發，軍人的家眷必須集中住在四京，方便朝廷照料（監視）。

    最重要的是，這支軍隊得可以影響地方。

    而文彥博的想法是，大周不需要改制，延續當前的制度就好。

    最多，整頓一下吏治。

    所以說兩人本質上是不同的，只是因為新黨的變法太過激進，讓兩派人不得不團結在一起。

    文彥博見勸住了歐陽修，便轉身對下人說道：“我這就回帖。”

    說著，便走到桌案前，拿起筆墨，開始撰寫回帖。

    他們也急需在朝堂上，找到儘可能多的盟友。

    桓王，他曾經以為不是個好選擇。

    畢竟是宗室，還是陛下的親兄弟。

    從最壞的機會，那就是他4000+了。

    ……

    與此同時，河北西路，蔚州。

    作為剛剛歸附的州，曹倬自然是要做出姿態的。

    與被強攻下來的新州不同，蔚州幾乎可以說是楊行遠獻出來的。

    因此，無論如何，蔚州的民心是需要懷柔拉攏好的。

    曹倬在離開定州之後，便帶著八百鎮遼軍騎兵、兩千廂軍步兵，還有蕭孝忠直接統領的八百契丹騎兵，北上到了蔚州。

    “宣徽使，蔚州以北，便有許多蒙兀部室韋人的分支聚集，都是被遼主遷過來的。”

    如今這些室韋人，也算是和本族分家了，稱沙西部。沙西部可汗名為烏爾骨，被遼主封為安國公。”

    蔚州以北，周遼邊境。

    蕭孝忠指著前方說道。

    身為契丹人，對長城之外的風土人情和勢力分佈，自然是有所瞭解的。

    “這烏爾骨對遼國，是何態度？”曹倬有些好奇道。

    “從祖居之地，被趕到了遼主的眼皮子底下，能有什麼態度？烏爾骨向來不服遼國排程，抗命也不是一次兩次了。”蕭孝忠笑著說道。

    曹倬眉頭一皺：“眼皮子底下不聽調遣，遼主能忍？”

    “遼主對待這些異族，從來都是隻求臣服。至於能否真的為我所用，他不在意。

    反正幽雲之地在手，契丹人和漢人都極其驍勇，他們雖然不聽調遣，但也翻不起風浪。”蕭孝忠說道。

    和前世的一些刻板印象不同，漢人在草原上的形象並非柔弱、保守的，反而是高達健碩，驍勇善戰的。

    實際上，游牧民族的大部分人，因為環境惡劣、物資匱乏等原因，普遍要比漢人更消瘦矮小一些。

    游牧民族的主食，在這個時候並非是牛羊肉，而是用各種穀物帶著殼，和牛羊奶混在一起做成的一種餅。

    味道很怪，口感也不太好。

    這餅吃上去像是把沒有脫殼的粟、黍等穀物磨碎之後，用水和牛羊奶混在一起壓實製成的。