了避免將來出現特殊變化。

    佃戶只需要交產量的四成就行。

    除了佃租之外，不用再上任何稅，惟一的要求是按每戶家裡的人數佃田，每人不高於十五畝（漢畝），鼓勵量力而行。

    若有田地拋荒，就會被立刻收回，還會額外加以處罰。

    新生兒也是可以算人數的，而且養育孩子可以領補貼，每個孩子能返領其家中當年繳納佃租的兩成，最高返還六成，直到孩子十歲——這當然是為了鼓勵生育，並且儘量促使幼兒成活。

    不是不交租，而是交了租之後，再帶著孩子，按照自己交的佃糧憑據去申領應該返還的糧食，這是有區別的。

    十歲以後也可以領補貼，但必須讓孩子入新學讀書，入了新學且每年學業合格就可以持續領到十五歲——新學就是劉備認可開辦的那些職業學院，目前僅有海事學院已經成立，但陸續必然會有更多人來此辦學。

    這些政策對佃戶而言是很有吸引力的，最關鍵的就在於除了佃租之外完全免稅。

    如果足夠勤快且積蓄得當，佃戶也能攢錢從有私田的人手裡購置私人田產。

    劉備門下官吏以及軍中將士也按功績分了些田地，這事倒不是國淵安排的，而是劉備自己安排的，負責的人是辦事最公平的趙雲——趙雲管著軍法和功勞簿。

    這種田產被稱為授功田，是從官屯中分出的，佃戶也會隨之劃撥，有點像食邑。

    但這依然是租賃性質的官屯，並不是私田那種私人田產，無法交易。

    可以享受全額糧租，甚至可以讓後代傳承，但不能買賣或轉包給別人。

    只要不拋荒，就不會被收回去——但同樣，拋荒即收回，糧稅也得交。

    佃戶的生育和教育補貼是單獨申領的，只是按糧租來計數，避免懶漢薅羊毛，授功田的田主得到的仍然是四成的全額租子。

    這會使有功之士們對佃戶好一點，畢竟產能越高收益越大，而且佃戶多生孩子，每戶佃的田多一些，對功臣們也更有利。

    由於官田軍屯只有四成租子，而且不用上稅，若是哪家豪族對佃戶不好，其家中佃戶多半得投奔官屯，要是沒了那麼多人種地，拋荒之後可就只能被收歸官府了。

    這是典型的逼惡為善的政策。

    ……

    

    第242章 稷下學宮

    三月末。

    “……春耕已結，青州戶口也已理清，六郡國合計三十五萬五千戶，一百八十二萬口。”