债务公司的设立，让很多官员高兴，也让一些官员不满。

    他们认为事情不应该这个样子，朝廷不应该从一无所有的流民身上索债。

    朱由检看出他们的意思，在会议结束之后，特意留下刘理顺。问他道：

    “顺天府的议会，现在办得如何了？”

    “能不能代行国会的权力？”

    刘理顺斟酌一番，回道：

    “代行国会权力还不行，需要和其他衙门继续磨合关系。”

    “但是顺天府的民众和官吏，已经接受议会。”

    “民众对议会很热心，官吏虽然不满议会干涉，却也认为议会可以代表民意。”

    这就是好的开始，朱由检点头道：

    “那就继续完善。”

    “朕需要顺天府议会尽快把责任担起来，通过《货币法案》。”

    “代金券的发行不能再拖了，朝廷需要更多钱。”

    刘理顺也知道朝廷的现状，财政一直处于紧张之中。

    但他不明白的是，朝廷明明通过售卖辽河套的土地拿到一笔银子，为何现在还是这么缺钱？

    他向皇帝说道：

    “陛下，臣听说辽河套土地售卖，朝廷收获两千四百万。”

    “有此收入，应当不急于发行代金券。”

    “也不需要从民众那里收债。”

    朱由检摇了摇头，说道：

    “这两千四百万两的收入不是常例，是花光了就没有了。”

    “再说了，东北开发、功臣安置、安南战事、海军造舰、运河秋操……这些都要花钱。”

    “尤其是今年朝廷换届，要调动不少官员，还增加了一些职位。这些没有先例的事情，都需要预留经费。”

    两千四百万两银子看似很多，其实却只是朝廷一年的岁入。

    而且这种意外之财，最好消耗在额外事情上。免得官员们把这项收入当做常例，大手大脚花费。

    发行代金券，才是真正的扩大财源。朝廷能从中源源不断获得收益。

    刘理顺也知道正常收入和额外收入的区别，对皇帝的解释勉强接受。

    但是对于皇帝让大臣入股债务公司，从流民身上收债，他实在忍受不了，认为是违背仁义：

    “流民一无所有，朝廷要做的是安置，而非在身上增加债务。”

    “朝廷应该做的，是去救助他们。”

    朱由检之前也是这么做的，但是他现在觉得太慢。

    以现在每年不到一百万的移民数量，什么时候才能把两千万、甚至三千万人迁出去？

    按照最坏的情况估算，北方受灾最严重的省份，都需要迁出三成人。

    以目前这个速度，根本无法完成。

    而且他拿出来的金花银，也承担不了这个花费。

    所以，他必须让移民变成有利可图的事情，让官吏一起努力。

    让官吏入股债务公司，让移民身上负债，说穿了就是为此。

    他需要让官吏更主动些，积极迁徙流民。

    当然，向刘理顺解释得话不能这么直接，他问刘理顺道：

    “欠债还钱，是不是天经地义的事情？”

    “如果流民迁徙到海外就不用还债了，借钱给他们的债主怎么办？”

    刘理顺一时语塞，因为他不能说允许欠债不还。

    那不符合道义，也会让民间秩序大乱。

    他只能秉承仁义理念，向皇帝道：

    “欠债还钱，固然天经地义。”

    “但是对流民的帮扶，也是应有之义。”

    “陛下当以仁德之心，减免他们的负债。”

    朱由检听得有些无语，因为这件事确实是他提出来的。

    否则流民身上的债务，在朝廷根本不会提起。

    不提起就可以当作不存在，自己特意提了，倒显得自己不仁德，在逼流民还债。

    为了避免这个误解，他当即道：

    “朕之所以设立债务公司，就是为了重组流民身上的债务，让他们不用背负高利贷。”

    “卿是贫苦家庭出身，应该知道民间最大的负担除了地租外，就是沉重的负债。”

    “那些有闲钱的大户，趁着贫民青黄不接、遭遇意外时，用高额的利息，让贫民身上背债。”

    “很多贫民的土地，就是因此被他们拿去抵债了。”

    “这是朝廷严厉禁止的，民间何曾禁绝？”

    按照《大明律》的规定：凡私放钱债及典当财物，每月取利并不得过三分，年月虽多，不过一本一利。

    这是朱由检规定月利率超过3%、年利率超过36%、总利率超过100%的利息属于高利贷，朝廷不予支持的来源。

    但是民间执行