时，向来不够严格，而且有很多办法规避。

    例如九出十三归，明面上利息并不高，实际因为借十元只给九元、预先扣除利息，利率就变得直线上升，已经变成了高利贷。

    对这种事情，朝廷根本没法禁止。落在纸面上的，和实际利息不一。

    刘理顺出身民间，当然是知道这种情况的。

    但是他心里还有幻想，向皇帝道：

    “罪犯尚且能赦免，臣以为陛下可下赦令，赦免流民的欠债。”

    朱由检听得都笑了，向他道：

    “罪犯是朝廷抓捕的，朕当然能代表朝廷赦免。”

    “但是流民的欠债可不是欠朝廷的，你说那些债主会不会听旨意？”

    “卿是政务官员，不要太过天真。”

    “朕的旨意不是谁都会听，更何况这样的旨意根本下不去。”

    刘理顺这下沉默了，他虽然有些理想和天真，这几年地方官员做下来，却也知道政策执行的不容易。

    以他现在的见识，不难猜到这样的旨意即使下发，也没有多少债主听从。

    更何况，以朝堂大臣刚才在会议上的表现，他们根本不会认同免债。

    皇帝就算写了旨意，内阁也不会副署，那样的中旨根本没有任何效力，甚至不能下发出去。

    放弃幻想的他，深刻认识到大臣也有私心，乡间士绅更是。

    关乎利益的事情，不是皇帝下一道旨就能解决。

    ——

    让刘理顺认识现实后，朱由检才劝他道：

    “债务公司固然是有坏处，但是也要看到它的优点。”

    “你说，是遍布乡间的地主好管，还是三十家债务公司好管？”

    “御史是盯着债务公司方便，还是盯着所有放贷的地主方便？”

    这是显而易见的，刘理顺道：

    “乡间地主众多，当然是债务公司更好管。”

    “陛下的意思……”

    有些琢磨出皇帝的想法，刘理顺道：

    “陛下的意思是盯着三十家债务公司，能够更容易禁止高利贷？”

    朱由检哈哈一笑，点头道：

    “正是如此！”

    “你在国会制定债务法案时，可以规定所有被认定为高利贷的债务，都可以申请债务重组，转给债务公司。”

    “这样是不是能更容易禁绝高利贷？”

    刘理顺听得一喜，对皇帝由衷佩服——

    竟然能想出这样的方法，禁绝民间高利贷。

    可以想象，这个措施一出，民间那些欠下高额债务的，都可以申请债务重组，重新计算利息。

    债务公司在科道官员、议员的监督下，必然不能像民间乡绅那样赤裸裸地提高利息，否则他们就面临吊销许可证的危险。

    可以说，皇帝这一招，是让债务公司和士绅斗，降低民众负债。

    而且债务公司还会入彀，因为他们能获得更多收益。

    为何会发生这个现象呢？刘理顺心中似有灵光闪过，却又想不出来。

    这时，朱由检又解释道：

    “想要禁绝高利贷，就必须要让官府站在民众一边。”

    “这是理想中的情况，实际却非常难。因为放贷的地主和大户，有更多钱财和资源让官府偏向他们。”

    “所以朕设立允许官吏入股的债务公司，让债务公司负责债务重组，和放贷的地主大户打官司。”

    “你们说，官府在债务公司和地主大户之间，会偏向谁？”

    这是显而易见的，由官吏组成的官府，当然会偏向他们入股的债务公司。

    皇帝这个做法，其实是让债务公司，承担和地主大户对垒的责任。

    既然如此，债务公司在其中赚点收益，不是应该的吗？

    刘理顺更加认识到债务公司的积极意义。

    只是，这样一来，债务公司和民众都受益，是谁受损了呢？

    刘理顺刚才心中闪过的灵光，如今清晰起来：

    『是债主！』

    『放贷的地主大户，在这中间最吃亏。』

    『一旦被认定为高利贷，被迫债务重组，他们就别想获得利息。』

    『甚至连本金都要打折，有可能收不回来。』

    『皇上这是让官吏吃大户啊！而非是吃流民。』

    恍然醒觉，刘理顺明白了事情的吊诡之处：

    明明债务公司要向民众收债，但是实际受损最多的，却是大户而非民众。

    欠下高利贷的民众，能借助债务公司免于高利贷的盘剥。

    他们其实是受益者。

    这让刘理顺一时间陷入茫然，不知道为何会变成这样子？

    有问题就问皇帝，刘理顺当场问了出来。