人看到了戰壕在哪裡、敵人在哪裡、通往勝利的那條小路在哪裡。

    “這個機構，我們的想法是設立一名局長，一名副局長，一名政策與法律核心總顧問，下設工業諮詢委員會、勞工諮詢委員會、消費者諮詢委員會，以及一名行政官負責日常咿D。”

    費蘭的瞳孔微微收縮了一瞬。

    他前世研究NRA的組織架構時，讀過所有相關的備忘錄和會議記錄。

    歷史上的NRA擁有羅斯福所說的一切職位。

    局長，法律總顧問，三個諮詢委員會，行政官，唯獨沒有副局長。

    其實本來羅斯福的團隊是打算設立副局長的，草案初稿裡甚至已經寫進去了。

    但休·約翰遜強烈反對。

    就是那位和費蘭一同參與了緊急銀行法起草的休·約翰遜，退役准將。

    他會被羅斯福任命為第一任NRA局長。

    他反對設立副局長的理由很簡單：擔心分權。

    一旦有了名正言順的副局長，當工業界和勞工界在諮詢委員會裡爆發衝突時，就必須明確到底誰聽誰的。

    不設副局長，他就是唯一的裁判。

    羅斯福當然知道他的想法。

    而羅斯福最終同意不設立副局長，最主要的原因並不是約翰遜的強烈反對，是經過深思熟慮後的一種帝王心術。