為了說服田納西七州，接受一個以聯邦為主導的水利和電力開發計劃，聯邦費了九牛二虎之力，從白宮會談到各州議會的閉門磋商，各種威逼利誘之下，才使得TVA法案能夠在田納西七州落地。

    但值得一提的是，哪怕當初TVA法案的推進過程再艱難，聯邦也沒有公開說過，一旦七州不從就立馬出動暴力手段，最多隻是在暗地裡通過救濟署撥款、銀行信貸評估和各州議員的政治前途，這些看不見的槓桿威逼利誘一番而已。

    這種事畢竟是沒擺在檯面上的，所以七州保守派再不爽，但也還總歸有個臺階可以下。

    他們可以對自己的支持者說，我們是被聯邦用經濟和行政手段逼的，不是我們不想反抗，而是反抗的成本太高。

    但現在不同了。

    霍利斯是代表著聯邦政府的NRA地方合規官，穿著聯邦發的深灰色西裝，彆著聯邦發的證件徽章，身後還站著兩名聯邦法警——他在那麼多人面前，在十幾家全國性報紙和廣播電臺的記者面前，公然說出了“所有拒絕配合聯邦核查的人員，將被視為與卡彭組織同等的聯邦法律敵人”這種話。

    這等於是把上一次田納西河流域危機中，聯邦從不在公開場合承認的“以軍事手段解決地方抵抗”選項，直接刻成鉛字印在了南方十一州的門檻上。

    可以想像得到，那群紡織廠主和南方的保守派們，一定會在接下來的幾天裡對這句話大做文章。

    至於會引發什麼後果，現在還沒有人知道。

    但所有人知道的是，動靜絕對不會小。

    畢竟當初TVA的計劃，只涉及到了田納西七州，而南方一共有十一個州。

    其中實力最強的德克薩斯州，又被稱為“孤星共和國”，這是貫穿了美利堅歷史的最大刺頭。

    它在1845年，以一個獨立共和國的身份加入聯邦，至今州憲法裡仍然保留著自行退出聯邦的程式條款。

    每一次聯邦權力擴張觸及德州邊界，都會在那裡激起一輪又一輪的脫離聯邦的喧囂。

    還有路易斯安那州。

    這幾乎是全美政治操縱力最獨斷的州。

    該州的州長名為休伊·朗，綽號“王魚”。

    他建立了一套完全聽命於他個人的政治機器，從州長辦公室到州議會、從法院到警察局，全部被他的人牢牢控制在掌心。

    在路易斯安那，他的話比羅斯福的行政命令更管用。

    由於這兩個州不在田納西河流域管理局的計劃範圍內，所以當初對於TVA法案，這兩個州並沒有施加太多的影響力——田納西河不流經新奧爾良，也不流經奧斯汀，它們對那座大壩和那些輸電線沒有切身的利益糾葛，因此在看到七州妥協後，這兩個州便也不想自討沒趣，就當沒看見了。

    但現在不同了。

    NRA的行業法典和規章，涉及到全美四十八個州的每一個角落。

    從鋼鐵業的最低工資到紡織業的最高工時，從肉類加工的童工禁令到汽車工業的集體談判權，沒有哪一個州能置身事外。

    之前通過各種資訊傳來，這兩個南方州對NRA的政令，完全是那種抵抗和陽奉陰違的狀態，只是還沒找到一個合適的政治理由，沒有師出無名的發難理由而已。

    一旦哈蒙德這些人藉著霍利斯這句話“揭竿而起”，這兩個刺頭州肯定不會老老實實地坐在原地看戲。

    這幾乎是所有人心中都肯定的事情。